注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試第一章稅法概論復(fù)習(xí)四

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試第一章 稅法概論：稅法概論共分六節(jié)，在最近三年試題中分值不大(1～2分)，以客觀題形式出題。重要考點(diǎn)為：(1)稅收法律關(guān)系中主體的地位具有平等性;(2)稅法的構(gòu)成要素;(3)我國(guó)現(xiàn)行稅種的立法級(jí)別;(4)我國(guó)稅法的制定與實(shí)施;(5)我國(guó)稅收管理體制。

　　八.我國(guó)稅收管理體制

　　這部分內(nèi)容主要分三部分：(1)稅收立法權(quán)的劃分;(2)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的劃分;(3)稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和稅收征管范圍的劃分。主要準(zhǔn)備選擇題。

　　【示例】

　　1. 稅收管理體制的核心內(nèi)容是( )。/2001年CPA試題

　　A. 稅權(quán)的劃分 B.事權(quán)的劃分

　　C. 財(cái)權(quán)的劃分 D.收入的劃分

　　【答案】A【解析】稅收管理體制是在各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)之間劃分稅權(quán)的制度，故其核心是稅權(quán)的劃分。稅收管理權(quán)限，包括稅收立法權(quán)、稅收法律法規(guī)的解釋權(quán)、稅種的開(kāi)征或停征權(quán)、稅目和稅率的調(diào)整權(quán)、稅收的加征和減免權(quán)等。如果按大類(lèi)劃分，可以簡(jiǎn)單地將稅收管理權(quán)限劃分為稅收立法權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)兩類(lèi)。

　　2.我國(guó)的稅收立法權(quán)是按照稅種類(lèi)型的不同來(lái)劃分的。( )

　　【答案】×【解析】我國(guó)的稅收立法權(quán)是根據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法的級(jí)次來(lái)劃分的，即立法權(quán)可以給予某級(jí)政府，行政上的執(zhí)行權(quán)給予另一級(jí)，這是一種傳統(tǒng)的劃分方法，能適用于任何類(lèi)型的立法權(quán)。根據(jù)這種模式，有關(guān)納稅主體、稅基和稅率的基本法規(guī)的立法權(quán)放在中央政府，更具體的稅收實(shí)施規(guī)定的立法權(quán)給予較低級(jí)政府。因此，需要指定某級(jí)政府制定不同級(jí)次的法律。

　　3.關(guān)于我國(guó)稅收立法權(quán)劃分的層次，下列表述中正確的是( )。

　　A.全部中央稅、共享稅和在全國(guó)范圍內(nèi)征收的地方稅稅法的制定、公布和稅種的開(kāi)征、停征權(quán)，屬于全國(guó)人大及其常委會(huì)

　　B.經(jīng)全國(guó)人大及其常委會(huì)授權(quán)，國(guó)務(wù)院有制定稅法實(shí)施細(xì)則、增減稅目和調(diào)整稅率的權(quán)力

　　C.經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局有稅收條例的解釋權(quán)和制定稅收條例實(shí)施細(xì)則的權(quán)力

　　D.省級(jí)人民政府有開(kāi)征全國(guó)性稅種以外的地方稅種的稅收立法權(quán)

　　【答案】ABC【解析】省級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況和實(shí)際需要，在不違背國(guó)家統(tǒng)一稅法，不影響中央的財(cái)政收入，不妨礙我國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的前提下，開(kāi)征全國(guó)性稅種以外的地方稅種的稅收立法權(quán)。稅法的公布，稅種的開(kāi)征、停征，由省級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定，所立稅法在公布實(shí)施前須報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。故D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

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　　4.地區(qū)性地方稅收的立法權(quán)可經(jīng)省級(jí)立法機(jī)關(guān)或經(jīng)省級(jí)立法機(jī)關(guān)授權(quán)的下級(jí)政府行使。( )/2005年CPA試題

　　【答案】 ×【解析】經(jīng)省級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)授權(quán)，省級(jí)人民政府有本地區(qū)地方稅法的解釋權(quán)和制定稅法實(shí)施細(xì)則、調(diào)整稅目、稅率的權(quán)力，也可在上述規(guī)定的前提下，制定一些稅收征收辦法，還可以在全國(guó)性地方稅條例規(guī)定的幅度內(nèi)，確定本地區(qū)適用的稅率或稅額。上述權(quán)力除稅法解釋權(quán)外，在行使后和發(fā)布實(shí)施前須報(bào)國(guó)務(wù)院備案。地區(qū)性地方稅收的立法權(quán)只限于省級(jí)立法機(jī)關(guān)或經(jīng)省級(jí)立法機(jī)關(guān)授權(quán)同級(jí)政府，不能層層下放。所立稅法可在全省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)執(zhí)行，也可只在部分地區(qū)執(zhí)行。故題中說(shuō)法錯(cuò)誤。

　　5.下列各項(xiàng)中，屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收管理權(quán)限的有( )。/2004年CPA試題

　　A、緩期征稅權(quán) B. 稅收行政法規(guī)制定權(quán)

　　C. 稅法執(zhí)行權(quán) D. 提起行政訴訟權(quán)

　　【答案】AC 【解析】稅收行政法規(guī)的制定權(quán)屬于最高行政機(jī)關(guān)(國(guó)務(wù)院)或經(jīng)授權(quán)的地方人民代表大會(huì),而不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān),故B選項(xiàng)錯(cuò)誤;在稅務(wù)行政訴訟中,起訴權(quán)是單向性的,稅務(wù)機(jī)關(guān)不享有起訴權(quán),只有應(yīng)訴權(quán),故D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

　　6.依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)家稅收征收的唯一行政執(zhí)法主體。( ) /2007年CPA試題

　　【答案】×【解析】目前，我國(guó)的稅收分別由財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收管理。

　　7.按照現(xiàn)行稅法規(guī)定，稅收征收管理機(jī)關(guān)可包括地方政府財(cái)政機(jī)關(guān)。

　　【答案】√【解析】在某些地區(qū)，農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅仍由財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

　　8.下列稅種中不屬于國(guó)稅局系統(tǒng)征收管理的有( )。

　　A.增值稅 B.消費(fèi)稅

　　C.個(gè)人所得稅 D.中央企業(yè)所得稅

　　【答案】C【解析】地方稅務(wù)局系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收和管理的項(xiàng)目有：營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅(不包括上述由國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收管理的部分)，地方國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)繳納的所得稅、個(gè)人所得稅(不包括對(duì)銀行儲(chǔ)蓄存款利息所得征收的部分)，資源稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占用稅，土地增值稅，房產(chǎn)稅，城市房地產(chǎn)稅，車(chē)船使用稅，車(chē)船使用牌照稅，印花稅，契稅，屠宰稅，筵席稅及其地方附加，地方稅的滯納金、補(bǔ)稅、罰款。注意：個(gè)人所得稅中對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收的部分，由國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收和管理。舉一反三：應(yīng)同時(shí)掌握海關(guān)等主體負(fù)責(zé)征收和管理的項(xiàng)目。

　　9.下列稅種中，屬于中央固定收入的有( )。

　　A.企業(yè)所得稅 B.車(chē)輛購(gòu)置稅

　　C.海關(guān)代征增值稅 D.海關(guān)代征消費(fèi)稅

　　【答案】BCD【解析】中央政府固定收入包括消費(fèi)稅(含進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征的部分)、車(chē)輛購(gòu)置稅、關(guān)稅、海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等。故應(yīng)選BCD項(xiàng)。舉一反三：應(yīng)同時(shí)掌握地方政府固定收入的范圍和共享稅的范圍。

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