城鄉(xiāng)規(guī)劃師|邢東新區(qū)城市設(shè)計(jì)方案之楊保軍團(tuán)隊(duì)方案

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楊保軍大師團(tuán)隊(duì)方案

清風(fēng)之城

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師、教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師朱子瑜代表?xiàng)畋＼姶髱焾F(tuán)隊(duì)匯報(bào)規(guī)劃方案——“清風(fēng)之城”。

方案整體布局遵循“綠色導(dǎo)向、面向未來(lái)、彈性發(fā)展”三大指導(dǎo)思想。構(gòu)建三級(jí)風(fēng)廊系統(tǒng)，為新區(qū)帶來(lái)徐徐清風(fēng);面向未來(lái)的鄰里需求與設(shè)施配置讓新區(qū)成為理想的家園;采用緊湊單元彈性延展的方式，以應(yīng)對(duì)新區(qū)未來(lái)發(fā)展的不確定性。

團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜楊保軍院長(zhǎng)，是我國(guó)規(guī)劃行業(yè)杰出的學(xué)者和實(shí)踐者。他主持和參與了一系列重大規(guī)劃項(xiàng)目，并獲得多項(xiàng)規(guī)劃及設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)。最具代表性的項(xiàng)目就是北川、玉樹(shù)的災(zāi)后重建及參與的雄安新區(qū)規(guī)劃。面對(duì)城鄉(xiāng)創(chuàng)新發(fā)展，楊保軍的理解是：“城市總體規(guī)劃的地位研究中要兼顧國(guó)家、城市政府、各方利益主體、行政主管部門(mén)這四方面‘用戶’;與之相呼應(yīng)，城市總體規(guī)劃應(yīng)具備‘轉(zhuǎn)型指針、戰(zhàn)略綱領(lǐng)、協(xié)同平臺(tái)、法定藍(lán)圖’四個(gè)地位……”。而這些理念，在雄安新區(qū)的規(guī)劃中有諸多體現(xiàn)。

方案效果圖

模型圖

邢臺(tái)城市規(guī)劃的五大訴求

邢臺(tái)的區(qū)域位置在規(guī)劃中很難被忽略：首先，從國(guó)家層面來(lái)看，邢臺(tái)位于京哈、京廣線南北向的發(fā)展廊道上。第二，從區(qū)域?qū)用鎭?lái)看，它位于幾個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯處，未來(lái)存在多種可能性。第三，邢臺(tái)處在京津冀三小時(shí)交通圈上，給邢東新區(qū)和核心區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。在規(guī)劃范圍包括11平方公里的城市設(shè)計(jì)和1.2平方公里站前區(qū)的核心區(qū)的命題下，楊保軍大師團(tuán)隊(duì)首先提出了邢臺(tái)城市規(guī)劃的五大訴求：

融入發(fā)展區(qū)域會(huì)給邢臺(tái)帶來(lái)怎樣的機(jī)遇?

高鐵新區(qū)未來(lái)會(huì)是怎樣的發(fā)展模式?

在“未來(lái)城市”的競(jìng)賽概念下怎么考慮發(fā)展模式?

邢臺(tái)的地域和人文如何進(jìn)行傳承?

城市從西向東發(fā)展，不可避免要跨域高鐵及其復(fù)合廊道，如何連接?

邢臺(tái)的區(qū)域位置

邢東新區(qū)及邢東新區(qū)核心區(qū)的區(qū)域范圍

區(qū)位機(jī)遇：兩大“扇面”

那么，邢臺(tái)到底正在面臨著哪些轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)?團(tuán)隊(duì)分析指出：在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面，邢臺(tái)的發(fā)展雖然穩(wěn)定，但發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力正在減弱，原因就是邢臺(tái)賴(lài)以生存的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐作用正在逐漸減弱。目前，邢臺(tái)提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃，包括新能源制造環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。雖然它的發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但還沒(méi)有完全成為支柱性產(chǎn)業(yè)，所以創(chuàng)新對(duì)這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要：第一，邢臺(tái)需要在區(qū)域里尋找新的創(chuàng)新動(dòng)力。第二，邢臺(tái)的發(fā)展需要植入新的理念，運(yùn)用新的技術(shù)來(lái)創(chuàng)造更加適宜新人群和新人才的未來(lái)城市。

邢臺(tái)的發(fā)展阻礙還包括空氣污染和人口溢流：邢臺(tái)位于太行山東側(cè)，地勢(shì)也不敵北邊的石家莊和南邊的邯鄲，靜風(fēng)天氣的產(chǎn)生正因如此。其次，邢臺(tái)中心城區(qū)聚集的大量污染型功能產(chǎn)業(yè)加劇了空氣污染程度。人口問(wèn)題也進(jìn)一步激增，溢流現(xiàn)象非常明顯，人才結(jié)構(gòu)難以支撐邢臺(tái)的創(chuàng)新。

邢臺(tái)中心城區(qū)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)布局

在這樣的情況下，邢臺(tái)如何突破轉(zhuǎn)型困境?這就要提到邢臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇：首先是以北京為核心的京津冀區(qū)域南向扇面，國(guó)家戰(zhàn)略給邢臺(tái)帶來(lái)了巨大的政策利好。在京津冀協(xié)同一體化發(fā)展的城市群中，對(duì)邢臺(tái)的定位是西南方向重要的產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境支撐平臺(tái)，這是京津冀想邢臺(tái)拋來(lái)的難得的“橄欖枝”。雖然邢臺(tái)目前存在創(chuàng)新動(dòng)力不足的窘境，但這一機(jī)遇讓其可以借力區(qū)域發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、技術(shù)聯(lián)動(dòng)和人才聯(lián)動(dòng)。

其次，在以邢臺(tái)、邯鄲為核心的近魯區(qū)域東向扇面中，團(tuán)隊(duì)基于空間句法，通過(guò)測(cè)算并比對(duì)尺度下邢臺(tái)在區(qū)域空間結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢(shì)度發(fā)現(xiàn)：在50-100公里的尺度，邢臺(tái)與山東半島的東西城市發(fā)展帶聯(lián)系較強(qiáng)，動(dòng)向開(kāi)放發(fā)展趨勢(shì)明顯。邢臺(tái)作為這兩個(gè)扇面支撐臂上的重要城市，需要在區(qū)域融合發(fā)展時(shí)，綜合考慮區(qū)域生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化。

只有這樣，邢臺(tái)才能在我國(guó)迎來(lái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代下、在京津冀邁入消費(fèi)圈轉(zhuǎn)型期中、在高鐵線的加密和進(jìn)一步的網(wǎng)絡(luò)化后，共享京津冀區(qū)域巨大的消費(fèi)潛力和區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)的機(jī)遇，以邢東高鐵新區(qū)為核心助推邢臺(tái)休閑消費(fèi)業(yè)的發(fā)展。

以北京為核心的京津冀區(qū)域南向扇面

以邢臺(tái)、邯鄲為核心的近魯區(qū)域東向扇面

清風(fēng)之城，京廣線上的新觸媒

結(jié)合邢臺(tái)目前面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，團(tuán)隊(duì)也提出了對(duì)“清風(fēng)之城”的四個(gè)“關(guān)注”：

第一，關(guān)注環(huán)境，環(huán)境是根本。

第二，關(guān)注文化，文化是底蘊(yùn)。

第三，關(guān)注創(chuàng)新，創(chuàng)新是動(dòng)力。

最后，關(guān)注新生活，新生活帶給城市新的人群。

清風(fēng)徐徐，欣欣向榮。方案以綠色、可持續(xù)為指導(dǎo)思想，融合藝術(shù)、創(chuàng)新，使邢臺(tái)成為京廣線上的新觸媒。這座新城可以彈性生長(zhǎng)，緊湊高效的中城帶動(dòng)四個(gè)集約復(fù)合的微鎮(zhèn)，展開(kāi)時(shí)時(shí)煥新的美好。配合新一代CEC(城市交換中心)交通網(wǎng)絡(luò)的搭建，實(shí)現(xiàn)全覆蓋慢行友好城市;啟用5G智能化設(shè)施系統(tǒng)，引入先進(jìn)的villiger垃圾處理系統(tǒng)，探索先鋒科技的未來(lái)新城。

“清風(fēng)之城”總平面詳解

“清風(fēng)之城”規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖

清風(fēng)之城，京廣線上的新觸媒

清風(fēng)之城，適應(yīng)5G時(shí)代的空間

四大核心理念

除了對(duì)“清風(fēng)之城”美好未來(lái)的暢想，團(tuán)隊(duì)還提出四個(gè)核心設(shè)計(jì)理念：

第一，清風(fēng)河谷。

面對(duì)邢臺(tái)空氣重污染、治霾壓力大的問(wèn)題，可以利用風(fēng)廊治霾。構(gòu)建“十字風(fēng)廊”，即增加一條南北向主風(fēng)廊和一條東西向生態(tài)風(fēng)廊，鏈接西側(cè)中央生態(tài)公園與東側(cè)邢東生態(tài)公園，讓城市融入風(fēng)系統(tǒng)。

清風(fēng)河谷

風(fēng)廊系統(tǒng)改善城市微氣候

第二，文化群落。

邢臺(tái)有著3500年的建城歷史，西起太行山、東至大陸澤，中間軸線有牛尾河鏈接。如何將文化要素以場(chǎng)景化方式呈現(xiàn)?首先，通過(guò)塑造市民場(chǎng)所，形成可閱讀的文化記憶、藝術(shù)化的生態(tài)群落和交互式的公共藝術(shù)。其次，以文化塑形，順應(yīng)山水之勢(shì)，建構(gòu)“太行山-邢臺(tái)-園博園-邢東新區(qū)-大陸澤”自西向東貫通山水的軸線。將邢臺(tái)“臥牛城”的形態(tài)進(jìn)行全新演繹，使之成為新老空間的呼應(yīng)。最后，以建設(shè)牛尾河藝術(shù)之徑激活流動(dòng)的歷史，塑造地域景觀文化，建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)文化簇群，形成完整的藝術(shù)生態(tài)。

臥牛城的形態(tài)演繹

沿牛尾河塑造地域文化景觀，建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)簇群

太行山視軸上的藝術(shù)天街

牛尾河藝術(shù)之徑

第三，活力中城。

隨著工作節(jié)奏的加快、生活質(zhì)量的提高，上班族對(duì)就業(yè)空間的需求發(fā)生著變化，就業(yè)空間正迎來(lái)多元混合的時(shí)代。為他們創(chuàng)造非單一性的傳統(tǒng)就業(yè)空間刻不容緩。團(tuán)隊(duì)秉持著彈性發(fā)展的規(guī)劃原則，采用小單元的方式組織空間，在城市中設(shè)置體育運(yùn)動(dòng)、公園漫步、藝術(shù)展覽欣賞、商場(chǎng)消費(fèi)等區(qū)域，促成生產(chǎn)生活的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)建立立體城市和創(chuàng)新之城，為多樣人群匹配所需的空間和活動(dòng)，提高中城對(duì)區(qū)域創(chuàng)新人才的吸引力。

構(gòu)建多元混合的創(chuàng)新生態(tài)單元

中城年輕化、多元化的創(chuàng)新空間

第四，鄰里微鎮(zhèn)。

通過(guò)打造規(guī)模緊湊、適應(yīng)創(chuàng)新、鄰里共融的新時(shí)代微鎮(zhèn)，形成公交與慢行相結(jié)合的“輕騎城市”出行方式，引導(dǎo)換成集約化的公共交通。同時(shí)，微鎮(zhèn)成是年輕創(chuàng)客的靈感激發(fā)地和社區(qū)居民的休閑娛樂(lè)核心區(qū)。

全齡化的鄰里空間

有溫度的鄰里空間

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