城鄉(xiāng)規(guī)劃師|新《土地管理法》知識(shí)百問--第三十彈

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88、《土地管理法》對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)行為行使監(jiān)督檢查權(quán)的主體是如何規(guī)定的?

新修改的《土地管理法》在規(guī)定縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門作為行使土地違法行為監(jiān)督檢查權(quán)主體的同時(shí)，又增加了縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)農(nóng)村宅基地違法行為行使監(jiān)督檢查權(quán)，這是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革中部門間的職能劃分作出的相應(yīng)調(diào)整。

對(duì)此，《土地管理法 》第六十七條明確規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的，適用《土地管理法》關(guān)于自然資源主管部門監(jiān)督檢查的規(guī)定;土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地管理法律、法規(guī)，忠于職守、秉公執(zhí)法。

89、自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)有權(quán)采取哪些措施

主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，必然會(huì)受到違法行為人的抵制，增加查處難度。為了加大對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)行為的查處力度，有效打擊違反土地管理法律、法規(guī)的行為，法律賦予了縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門必要的監(jiān)督檢查手 段。

根據(jù)《土地管理法》第六十八條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：① 要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;② 要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)土地權(quán)利的問題作出 說明;③ 進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場進(jìn)行勘測;④ 責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》，自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)，除采取上述四項(xiàng)措施外，還可以采取下列措施：① 詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人;② 進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用 的土地現(xiàn)場進(jìn)行拍照、攝像;③ 責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為;④ 對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人， 停止辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù);⑤ 責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、 轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。對(duì)于這些強(qiáng)制性措施，被檢查的單位或者個(gè)人必須遵守。

縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，可以根據(jù)需要采用這些措施，采用這些措施時(shí)必須符合法律規(guī)定，不得隨意擴(kuò)大適用范圍和超越法律賦予的權(quán)限，以及采用其他法律未允許采用的強(qiáng)制措施。

90、自然資源主管部門在監(jiān)督檢查工作中對(duì)執(zhí)法人員、有關(guān)單位 和個(gè)人有哪些要求?

根據(jù)《土地管理法》第六十九條、 第七十條規(guī)定，土地管理監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)，需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測、要求有關(guān)單位或者個(gè)人提供文件、資料和作出說明的，應(yīng)當(dāng)出示土地管理監(jiān)督檢查證件。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合, 并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

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