2012年房地產(chǎn)估價師《經(jīng)營與管理》精講(68)

　　⑶ 招標(biāo)工作小組組成人員$lesson$

　　①決策人員。即開發(fā)商本身或其授權(quán)代表，代表開發(fā)商全權(quán)處理具體事務(wù)。

　　②專業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面的老師。包括建筑師，結(jié)構(gòu)、設(shè)備等專業(yè)工程師，經(jīng)濟(jì)師、造價工程師等。由他們負(fù)責(zé)向開發(fā)商或其授權(quán)代表提供咨詢意見，并進(jìn)行招標(biāo)的具體事務(wù)處理。

　?、壑砣藛T。即決策和專業(yè)技術(shù)人員的助手，包括秘書，資料、檔案管理人員，計算、繪圖等工作人員。上述人員可以是開發(fā)商自身的工作人員，也可以是開發(fā)商聘請的人員。開發(fā)商可以按照上述人員組成，自己組織一個招標(biāo)工作小組，即招標(biāo)委員會。但更好的辦法是委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)委員會，承辦招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作，而最終決策仍需由開發(fā)商做出。這種做法可以節(jié)省開發(fā)商大量工作人員，同時又可利用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信息和業(yè)務(wù)聯(lián)系，提高招投標(biāo)工作的效率。

　　㈢ 招標(biāo)程序

　　按照一般做法，房地產(chǎn)開發(fā)項目建筑工程招標(biāo)程序如下：

　?、?申請招標(biāo)

　　如果房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目列入了城市年度開工計劃、開發(fā)商獲得了土地使用權(quán)，領(lǐng)取了建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，完成了拆遷安置工作，施工現(xiàn)場具備了"三通一平"或"七通一平"的建設(shè)條件，并且施工圖紙齊備，資金和主要建筑材料已落實，那么開發(fā)商即可向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門辦理建設(shè)工程開工審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)后持建設(shè)主管部門同意招標(biāo)的"建設(shè)工程開工審批表"和招標(biāo)申請書，開發(fā)商可向當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理部門登記、申請招標(biāo)，并領(lǐng)取招標(biāo)用表。開發(fā)商只有在獲得招標(biāo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行招標(biāo)。

　　⑵ 編制招標(biāo)文件

　　當(dāng)開發(fā)商的招標(biāo)申請獲得批準(zhǔn)后，即應(yīng)著手準(zhǔn)備招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是開發(fā)商向投標(biāo)人介紹工程情況和招標(biāo)條件的重要文件，也是簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括：工程綜合說明，招標(biāo)方式及對發(fā)包單位的要求，招標(biāo)項目的技術(shù)要求，鋼材、木材、水泥及其他主要材料(包括特殊材料)與設(shè)備的供應(yīng)方式，工程款支付方式及預(yù)付款的百分比，合同條件和合同文本，投標(biāo)須知，招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)向投標(biāo)人明確的問題，招標(biāo)文件附件。對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

　?、?編制招標(biāo)工程標(biāo)底

　　編制標(biāo)底是開發(fā)商招標(biāo)的一項重要準(zhǔn)備工作。標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價格，是審核投標(biāo)報價、評價、決標(biāo)的重要依據(jù)之一。通過制定標(biāo)底，使開發(fā)商預(yù)先明確自己在擬建工程中應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)義務(wù)，從而安排資金計劃。

　　招標(biāo)工程的標(biāo)底可由開發(fā)商請有資格的概預(yù)算人員編制，亦可委托有營業(yè)執(zhí)照的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代編，并在編制招標(biāo)文件的同時進(jìn)行。開發(fā)商必須把工程標(biāo)底送當(dāng)?shù)睾贤A(yù)算審查機(jī)關(guān)確認(rèn)，密封后再經(jīng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理辦公室核準(zhǔn)方能生效。

　　當(dāng)前，編制招標(biāo)工程標(biāo)底的方法很多，按其所用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不同，可分為以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制;以概算額或擴(kuò)大綜合定額為基礎(chǔ)編制;以平方米造價包干為基礎(chǔ)編制等。

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