公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)時(shí)評(píng):全局性改革
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從歷史沿革來(lái)看,中共的各屆主要全會(huì)都具有不同的功能。其中,三中全會(huì)往往鎖定發(fā)展和改革,是出臺(tái)重要改革和體現(xiàn)新領(lǐng)導(dǎo)施政綱領(lǐng)的會(huì)議,因此格外受到關(guān)注。
35年前,十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)開(kāi)啟了中國(guó)偉大改革的序幕。會(huì)議提出的“停止‘以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱’,把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)”,徹底扭轉(zhuǎn)了中國(guó)的發(fā)展航向。
此后,十二屆三中全會(huì)聚焦從農(nóng)村走向城市,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革,提出“社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”概念;在商品經(jīng)濟(jì)大潮中,十三屆三中全會(huì)在嚴(yán)峻的形勢(shì)下確立治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針和政策、措施,影響深遠(yuǎn);此后,十四和十六屆三中全會(huì)提出了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)的改革,而十五和十七屆三中全會(huì)又對(duì)農(nóng)村問(wèn)題給予充分的研究。
經(jīng)過(guò)35年的發(fā)展,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的階段。與35年前相比,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了142倍,城鎮(zhèn)居民收入增加了71倍,農(nóng)民人均純收入增加了59倍。作為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡不僅令數(shù)以?xún)|計(jì)的人口擺脫了貧窮,更令國(guó)際政經(jīng)版圖發(fā)生了自冷戰(zhàn)結(jié)束后最深遠(yuǎn)的變化。
但如今,傳統(tǒng)紅利的消失和世界政經(jīng)局勢(shì)的跌宕起伏令中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著一系列困境,今年上半年經(jīng)濟(jì)增速的下滑更引來(lái)一系列諸如“落入中等收入陷阱”的唱空論調(diào)。此外,關(guān)于環(huán)境、社會(huì)公平等一系列問(wèn)題的討論和爭(zhēng)議也引發(fā)廣泛關(guān)注。
國(guó)內(nèi)外輿論普遍認(rèn)為,如果說(shuō)十一屆三中全會(huì)開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)改革的第一季,那么正在召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)將為中國(guó)改革第二季勾畫(huà)宏偉藍(lán)圖。
在新一代領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,“穩(wěn)中求進(jìn)”的一系列政策取得顯著成效,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年已成功實(shí)現(xiàn)V形反彈。在這樣的背景下,市場(chǎng)和社會(huì)各界對(duì)十八屆三中全會(huì)給予了空前的期待。多名老師在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)也表示,向改革要紅利仍然是未來(lái)的發(fā)展方向。
盡管連月來(lái)資本市場(chǎng)對(duì)各類(lèi)單項(xiàng)改革傳言表現(xiàn)得極為敏感,但本報(bào)記者從多個(gè)權(quán)威渠道獲知,本屆三中全會(huì)將是一套全局性的綜合改革方案,特別注重整體性、系統(tǒng)性和配套性。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人近日也在不同公開(kāi)場(chǎng)合表示,此次三中全會(huì)將提出“綜合改革方案”,而且“改革范圍之廣,力度之大,都將是空前的”。
一名接近高層的智囊人士在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,國(guó)家主席習(xí)近平7月23日在武漢市主持召開(kāi)的部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì),被認(rèn)為是對(duì)本屆三中全會(huì)的定調(diào)。這次講話內(nèi)容的六個(gè)要點(diǎn)涉及方方面面,凸顯本屆全會(huì)將著眼于“全面深化的改革”。
上述智囊人士認(rèn)為,目前市場(chǎng)聚焦的議題偏重于經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)改革,這顯然較為偏頗。10月29日的政治局會(huì)議就指出,全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明。
此外,墨西哥前總統(tǒng)、21世紀(jì)理事會(huì)主席歐內(nèi)斯特?塞迪略近日接受本報(bào)采訪時(shí)也稱(chēng),他在與習(xí)近平的非正式會(huì)面中討論了中國(guó)的改革問(wèn)題。他認(rèn)為,中國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)政治、經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)方面的全方位的、雄心勃勃的改革。
復(fù)習(xí)備考:國(guó)考預(yù)測(cè)題
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