2019年山西高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審工作安排通知

關(guān)于批轉(zhuǎn)《2019年度全省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審工作安排意見》的通知

晉人社廳函〔2019〕1174號(hào)

各市人社局、工信局，省直有關(guān)部門人事(干部)處，有關(guān)企事業(yè)單位：

現(xiàn)將山西省工業(yè)和信息化廳制定的《2019 年度全省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審工作安排意見》批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

山西省人力資源和社會(huì)保障廳

2019 年9月19日

2019年度全省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審工作安排意見

根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))及人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號(hào))，現(xiàn)就2019年度全省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審工作提出如下安排意見。

一、組織管理

2019年度全省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審工作，在省人力資源和社會(huì)保障廳的管理和指導(dǎo)下，由省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審委員會(huì)具體組織實(shí)施。

二、評(píng)審范圍

(一)人員范圍

我省各類企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中，從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)工作，并符合申報(bào)評(píng)審條件的人員。下列人員不得申報(bào)：

1.公務(wù)員(含參照國(guó)家公務(wù)員管理的人員);

2.退休人員;

3.事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分且在受處分期間的;

4.黨員受到黨紀(jì)處分且在受處分期間的。

(二)專業(yè)范圍

評(píng)審專業(yè)分為經(jīng)濟(jì)管理類、財(cái)稅金融類、人力資源類、經(jīng)濟(jì)綜合類共4大類。

三、申報(bào)評(píng)審條件

(一)品德條件

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，凡申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員，必須遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律和法規(guī)，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，廉潔自律，忠于職守，誠(chéng)實(shí)守信;熱愛本職工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

(二)學(xué)歷條件

須具備經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)或與經(jīng)濟(jì)管理工作相關(guān)的專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷。普通全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷不做專業(yè)限制。對(duì)長(zhǎng)期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(農(nóng)村)從事本專業(yè)技術(shù)工作滿20年、業(yè)績(jī)突出的人員，學(xué)歷要求可放寬到大專。

(三)資歷條件

任經(jīng)濟(jì)師中級(jí)技術(shù)職務(wù)滿5年，即2014年底前任現(xiàn)職;研究生畢業(yè)獲得博士學(xué)位后，任經(jīng)濟(jì)師中級(jí)技術(shù)職務(wù)滿2年，即2017年底前任現(xiàn)職。長(zhǎng)期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(農(nóng)村)從事本專業(yè)技術(shù)工作的人員須任經(jīng)濟(jì)師中級(jí)技術(shù)職務(wù)滿10年。

專業(yè)技術(shù)人員取得《山西省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)目錄》所列職業(yè)資格對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)師職稱的，符合條件的，可申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

(四)工作經(jīng)歷條件

能系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關(guān)政策法規(guī)。能夠設(shè)計(jì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方案，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序合規(guī)展開。工作業(yè)績(jī)較為突出，能夠指導(dǎo)助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等參與經(jīng)濟(jì)工作的各類從業(yè)人員合理合規(guī)開展工作。有較強(qiáng)的理論研究能力，能夠開展經(jīng)濟(jì)工作政策、實(shí)務(wù)研究，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理理念和專業(yè)方法。

任經(jīng)濟(jì)師以來(lái)，具備下列條件之一：

1、主持大、中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)2年以上。

2、作為主要骨干參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)3年以上。

3、主持或作為主要骨干參與1項(xiàng)以上國(guó)家、省部級(jí)或2項(xiàng)以上市廳級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造等項(xiàng)目方案的組織和實(shí)施。

4、主持小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)5年以上。

5、從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)研究，承擔(dān)省部級(jí)課題1項(xiàng)以上，或市廳級(jí)課題2項(xiàng)以上;

6、從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作，為部門(單位)全面提高經(jīng)濟(jì)管理水平作出顯著貢獻(xiàn)，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。

(五)業(yè)績(jī)成果條件

任經(jīng)濟(jì)師以來(lái)，須具備以下條件之一：

1、主持大、中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作期間，連續(xù)2年以上取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，或?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。

2、作為主要骨干參與大、中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，在經(jīng)營(yíng)管理上創(chuàng)新，為大、中型企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平和決策水平作出主要貢獻(xiàn)，并使企業(yè)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

3、主持或作為主要骨干參與市廳級(jí)以上重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、政策規(guī)章的制定，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)付諸實(shí)踐，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4、主持或作為主要骨干參與省級(jí)以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的可行性評(píng)估、技術(shù)鑒定和全程籌建與管理，投入使用后達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

5、主持小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作期間，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理作出突出貢獻(xiàn)。

6、從事經(jīng)濟(jì)研究工作，獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)或市廳級(jí)二等獎(jiǎng)以上的主要完成人(等級(jí)內(nèi)額定獲獎(jiǎng)人員)。

7、從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作的業(yè)務(wù)骨干，對(duì)本專業(yè)有獨(dú)到見解，提出有較高價(jià)值的建議，對(duì)改進(jìn)本單位(部門)工作，大幅度提高效率(效益)作出重要貢獻(xiàn)，或?qū)π袠I(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有重大的指導(dǎo)作用，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。

專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷(能力)條件和工作成果(業(yè)績(jī))條件中，經(jīng)營(yíng)管理人員，“主持”指單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，“主要骨干”指單位中層管理人員。項(xiàng)目管理人員，“主持”指項(xiàng)目課題第1名;“主要骨干”指，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目課題前2-10名，省(部)級(jí)項(xiàng)目課題2-8名，市級(jí)或大型企業(yè)項(xiàng)目課題2-6名。

(六)學(xué)術(shù)技術(shù)條件

任經(jīng)濟(jì)師以來(lái)，須具備以下條件之一：

1、在中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家專業(yè)學(xué)會(huì)及專業(yè)分會(huì)、有博士授予權(quán)的本科院校及科研單位、國(guó)家各行業(yè)主管部門主辦的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表1篇以上學(xué)術(shù)論文。

2、作為主要作者，出版1部以上學(xué)術(shù)專著、譯著，且本人撰寫部分不少于5萬(wàn)字。

3、發(fā)表學(xué)術(shù)論文(至少1篇)及各類報(bào)告共計(jì)3項(xiàng)以上。

4、各類報(bào)告總計(jì)3項(xiàng)以上，其中至少有1項(xiàng)形成成果，被正式采納、引用，或作為決策使用。

學(xué)術(shù)論文，須與所從事的專業(yè)技術(shù)工作一致，并以獨(dú)立或第一作者發(fā)表在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊上，字?jǐn)?shù)不少于2000字。

各類報(bào)告指的是作為主持(排名第1)或主要骨干(排名前1/3)完成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告、經(jīng)濟(jì)咨詢報(bào)告、調(diào)研分析報(bào)告、項(xiàng)目方案、可行性研究報(bào)告、專題性方案、軟課題研究等。

學(xué)術(shù)、技術(shù)專著，指的是在國(guó)家專業(yè)出版社出版、適用于經(jīng)濟(jì)師及以上專業(yè)技術(shù)人員參閱應(yīng)用的學(xué)術(shù)、技術(shù)專著。

答辯材料須是已發(fā)表的學(xué)術(shù)論文，或整理成論文格式的論著章節(jié)，或整理成論文格式的被采納、引用、作為決策使用的各類報(bào)告。

(七)考核條件

申報(bào)評(píng)審高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的專業(yè)技術(shù)人員，必須參加年度考核和任職期滿考核，近五年的年度考核結(jié)果均須在合格(稱職)以上等次。

各類企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中普通全日制高等院校畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，如未按規(guī)定進(jìn)行年度考核和任職期滿考核，由本單位根據(jù)日常工作表現(xiàn)，出具相關(guān)證明材料。

(八)繼續(xù)教育要求

根據(jù)國(guó)家《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第25號(hào))，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，積極參加繼續(xù)教育，專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為申報(bào)評(píng)定高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的參考條件。

(九)破格申報(bào)評(píng)審條件

對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷，符合現(xiàn)任職資格規(guī)定年限要求或具備規(guī)定學(xué)歷，任現(xiàn)職資格滿3年，確有突出貢獻(xiàn)者，且近三年年度考核有1次以上優(yōu)秀等次，具備下列條件，可破格申報(bào)。破中專學(xué)歷申報(bào)的，要求從事本專業(yè)工作滿25年;破大專學(xué)歷申報(bào)的，要求從事本專業(yè)工作滿20年。

1、工作成果(業(yè)績(jī))條件

任經(jīng)濟(jì)師以來(lái)，符合下列條件之一者：

(1)出色完成經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)，使本單位經(jīng)濟(jì)管理、科技進(jìn)步工作獲得省部級(jí)三等以上獎(jiǎng)勵(lì)(等級(jí)內(nèi)額定獲獎(jiǎng)人員)，或市級(jí)人員獲得市廳級(jí)一等以上獎(jiǎng)勵(lì)(等級(jí)內(nèi)額定獲獎(jiǎng)人員);

(2)因工作業(yè)績(jī)突出，被授予省級(jí)勞動(dòng)模范或五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、獲得山西省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)授予的個(gè)人一等功、省優(yōu)秀企業(yè)家、省巾幗建功標(biāo)兵或入選“三晉英才”等個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)，或市、縣人員獲得市廳級(jí)相當(dāng)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

2、學(xué)術(shù)技術(shù)條件

任經(jīng)濟(jì)師以來(lái)，在中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家專業(yè)學(xué)會(huì)及專業(yè)分會(huì)、有博士授予權(quán)的本科院校及科研單位、國(guó)家各行業(yè)主管部門主辦的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文至少1篇。另外，還需具備以下條件之一：

1、作為主要作者，出版1部以上學(xué)術(shù)專著、譯著，且本人撰寫部分不少于5萬(wàn)字。

2、發(fā)表學(xué)術(shù)論文(至少1篇)及各類報(bào)告共計(jì)4項(xiàng)以上。

3、各類報(bào)告總計(jì)4項(xiàng)以上，其中至少有1項(xiàng)形成成果，被正式采納、引用，或作為決策使用。

(十)設(shè)立綠色通道

從機(jī)關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上并符合業(yè)績(jī)條件的，且取得經(jīng)濟(jì)師資格，首次申報(bào)可比照本單位同等學(xué)歷、同等資歷人員，申報(bào)評(píng)審高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

(十一)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試說(shuō)明

職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)不作為申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審的必備條件，可自愿提供合格證作為評(píng)審的參考依據(jù)。

四、申報(bào)評(píng)審辦法

2019年，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師評(píng)審繼續(xù)采用考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。參加評(píng)審人員在答辯前要參加經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)知識(shí)測(cè)試，測(cè)試成績(jī)合格后作為評(píng)審依據(jù)。對(duì)于年滿58周歲的男性專業(yè)技術(shù)人員和年滿53歲的女性專業(yè)技術(shù)人員，參加經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)知識(shí)測(cè)試，測(cè)試成績(jī)不作為淘汰條件，作為評(píng)審依據(jù)。

五、申報(bào)程序

(一)個(gè)人自主申報(bào)。專業(yè)技術(shù)人員不受用人單位崗位限制，符合條件即可申報(bào)。

(二)實(shí)行民主評(píng)議。用人單位成立由群眾代表、同行老師、單位領(lǐng)導(dǎo)和科研管理部門代表共同組成的評(píng)議組，對(duì)申報(bào)人員提交的材料真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)申報(bào)人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)議，用人單位根據(jù)評(píng)議組意見，出具鑒定意見。鑒定意見須注明申報(bào)人員學(xué)歷、資歷、工作能力、業(yè)績(jī)成果、學(xué)術(shù)技術(shù)等是否符合申報(bào)條件，并由主要負(fù)責(zé)人簽字，用人單位蓋章。

(三)逐級(jí)申報(bào)審核。屬于省直部門、省屬大型國(guó)有企業(yè)的申報(bào)人員，由各主管部門、大型企業(yè)人力資源部門審核后報(bào)送。

屬于下列情況的申報(bào)人員，由各市人社局審核后，報(bào)送各市工信局，由各市工信局復(fù)核匯總后報(bào)送。

1、各市屬單位的申報(bào)人員。

2、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中專業(yè)技術(shù)人員按屬地原則進(jìn)行申報(bào)。其中人事檔案已由公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，由用人單位出具鑒定意見，由公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)所在市人社部門審核;其中未辦理人事檔案代理的，由用人單位出具鑒定意見，直接報(bào)所在市人社部門審核。

六、工作要求

(一)各單位要按照有關(guān)要求，認(rèn)真組織好本單位專業(yè)技術(shù)人員的申報(bào)推薦工作，實(shí)行“三公示”制度，即評(píng)審條件程序公示、個(gè)人申報(bào)材料公示、單位鑒定意見公示。公示期不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議的方可推薦。

(二)各單位要嚴(yán)肅申報(bào)紀(jì)律，實(shí)行“雙承諾”制。申報(bào)人及所在單位要在評(píng)審表中相應(yīng)欄目?jī)?nèi)，對(duì)申報(bào)人材料真實(shí)性、合法性做出承諾，本著誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行簽字確認(rèn)。申報(bào)人員提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者使用其他不正當(dāng)手段的，一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)年申報(bào)參評(píng)或評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)資格，并計(jì)入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年;推薦單位未按程序、條件推薦，審核把關(guān)不嚴(yán)，推薦不符合條件申報(bào)人員的，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)各單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排專人統(tǒng)一報(bào)送申報(bào)材料，不受理個(gè)人報(bào)送事宜。收審材料時(shí)間為2019年11月4日至8日。申報(bào)材料采用電子文檔與紙質(zhì)材料相結(jié)合的形式報(bào)送。報(bào)送材料時(shí)，須交驗(yàn)相應(yīng)原件，審核通過(guò)后退回。報(bào)送地址：山西經(jīng)貿(mào)賓館(太原市杏花嶺區(qū)新民北街14號(hào)，總臺(tái)電話：0351-3040015、5271999)，申報(bào)評(píng)審聯(lián)系電話：0351-3046527。

(四)本安排意見未盡事宜，按照國(guó)家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。單位及申報(bào)人員填寫所需表格、申報(bào)材料填報(bào)裝訂送審說(shuō)明等，請(qǐng)登錄山西省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站(http://gxt.shanxi.gov.cn)“人事職稱”或“處室之窗—人事處”欄目下載和查詢。

聯(lián)系人：馬 旭

聯(lián)系電話：0351-3046527

電子郵箱：sxgjgcs@163.com

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