自考衛(wèi)生事業(yè)管理之“衛(wèi)生事業(yè)管理”
第一章 緒論
1,管理:是讓別人同自己一起去實現(xiàn)既定目標的活動過程。
2,管理的基本特征:⑴管理的普遍性 ⑵管理的二重性:①管理的自然屬性:是指管理所具有的指揮勞動、組織社會生產(chǎn)力的特性,②管理的社會屬性:是指管理所具有的監(jiān)督勞動,維護生產(chǎn)關(guān)系的特性 ⑶管理的科學(xué)性和藝術(shù)性 ⑷管理的基本職能是相同的:主要包括計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)、控制等。
3,管理的二重性,反映出管理的必要性和目的性。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
4,管理的基本原理:⑴整分合原理 ⑵反饋原理 ⑶封閉原理 ⑷彈性原理 ⑸能級原理 ⑹動力原理 ⑺競爭原理
5,管理的一般方法:⑴行政的方法 ⑵法律的方法 ⑶經(jīng)濟的方法
6,管理學(xué):是一門系統(tǒng)研究管理過程的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學(xué)。
7,按時間劃分管理的發(fā)展過程:⑴傳統(tǒng)管理階段 ⑵科學(xué)管理階段 ⑶現(xiàn)代管理階段
8,按管理思想和理論的發(fā)展過程來劃分:⑴管理實踐階段 ⑵管理思想形成階段 ⑶管理理論形成階段
9,管理學(xué)發(fā)展過程中的代表理論:⑴科學(xué)管理理論:泰羅(1856—1951年)《計件工資制》《車間管理》《科學(xué)管理原理》 ⑵管理過程和管理組織理論:法國的法約爾(1841—1925年) 《工業(yè)管理與一般管理》 ⑶行為科學(xué)理論:喬治。埃爾頓。梅奧(1880—1949年) “霍桑試驗”⑷ 系統(tǒng)管理學(xué)派
第二章 衛(wèi)生管理學(xué)的形成與發(fā)展
1,衛(wèi)生管理學(xué)是研究在衛(wèi)生管理工作中存在的普遍規(guī)律和方法的科學(xué)。
2,衛(wèi)生管理學(xué)的特點:⑴交叉性、邊緣性 ⑵實踐性、應(yīng)用性
3,衛(wèi)生管理中的常用方法:⑴目標管理 ⑵預(yù)測 ⑶決策
4,目標管理:是通過將組織的目標與個人目標的結(jié)合,來協(xié)調(diào)上下級之間的關(guān)系,從而調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,為更好地達到組織的目標而努力。
5,目標管理的特點:⑴面向未來的管理 ⑵重視整體的系統(tǒng)管理 ⑶重視成果的管理 ⑷重視人的管理
6,目標管理的作用:⑴有利于更好地執(zhí)行計劃 ⑵有利于更好地控制 ⑶有利于調(diào)動廣大職工的積極性 ⑷有利于對下級干部的培訓(xùn)和培養(yǎng),提高各級干部的管理素質(zhì)
7,目標管理的過程:主要有三個階段:⑴管理目標體系的建立階段 ⑵目標的實施階段 ⑶目標的考核階段
8,(J)實現(xiàn)目標管理的必備條件:⑴要建立起符合需要的目標體系 ⑵適度的授權(quán) ⑶必須提高各級管理人員的素質(zhì) ⑷要建立必要的考核和獎懲制度 ⑸在組織制度等方面與目標管理相適應(yīng)。
9,預(yù)測:是對未來環(huán)境所作出的估計與推測。它是建立在對事物的現(xiàn)在和過去調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對其進行透徹分析,找出客觀事物未來發(fā)展的趨勢和變化規(guī)律。
10,進行預(yù)測的指導(dǎo)思想:要了解某事物的未來,首先要了解它的過去和現(xiàn)在,變化規(guī)律、影響因素及相互關(guān)系。事物是互相影響的,通過對相互聯(lián)系因素的變化進行預(yù)測。因此,預(yù)測要靠系統(tǒng)的掌握資料,靠有經(jīng)驗的本行老師。
11,預(yù)測的方法:⑴直觀型預(yù)測法 ⑵時間序列預(yù)測法 ⑶計量模型預(yù)測法
12,決策:是指為達到一定的目標,運用科學(xué)的理論方法,通過系統(tǒng)分析,提出幾種可行方案,并從這些方案中選擇一個合理方案的分析判斷過程。
(L)預(yù)測與決策的區(qū)別與聯(lián)系
第三章 衛(wèi)生事業(yè)計劃管理
1,計劃工作:廣義的計劃工作是指制訂計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)行情況三個階段的工作過程。 狹義的計劃工作僅是指制訂計劃。即根據(jù)實際情況,通過科學(xué)地預(yù)測,權(quán)衡客觀的需要和主觀的可能,提出在未來一定時期內(nèi)要達到的目標以及實現(xiàn)目標的方法。
2,計劃工作的基本要求:⑴遵守客觀規(guī)律 ⑵做好綜合平衡
3,計劃工作的作用:⑴彌補不肯定性和變化所帶來的問題 ⑵有利于管理人員把注意力集中于目標 ⑶有利于更經(jīng)濟地進行管理 ⑷有利于控制活動
4,計劃工作的步驟:⑴估量機會 ⑵確定目標 ⑶確定前提 ⑷確定可供選擇的方案 ⑸評價各種方案 ⑹選擇方案 ⑺制訂派生計劃 ⑻用預(yù)算的形式使計劃數(shù)字化
5,衛(wèi)生計劃:作為應(yīng)用科學(xué)原理解決實際衛(wèi)生問題的一種方法,是指為了促進衛(wèi)生事業(yè)的有序發(fā)展,對今后衛(wèi)生工作活動進行的科學(xué)安排,包括確定目標、工作內(nèi)容以及具體的實施措施等。
6,衛(wèi)生計劃的種類:⑴按時間劃分,可分為長期(10年或10年以上)、中期(5年左右)、短期(1年以內(nèi))計劃。⑵按約束程度分為指令性、指導(dǎo)性計劃。
7,衛(wèi)生計劃的原則:⑴衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展應(yīng)與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的原則 ⑵科學(xué)安排衛(wèi)生事業(yè)內(nèi)部各項比例的原則 ⑶以滿足人民群眾醫(yī)療需求為原則 ⑷以科學(xué)理論知識為指導(dǎo)的原則
8,衛(wèi)生計劃的方法:⑴綜合平衡法 ⑵總體規(guī)劃法 ⑶專項計劃法 ⑷目標規(guī)劃法
9,(L)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃:是政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實行宏觀調(diào)控的一種重要手段,以滿足區(qū)域內(nèi)全體居民的基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目標,對區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生機構(gòu)、床位、衛(wèi)生人員、設(shè)備和經(jīng)費等衛(wèi)生資源實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置。
社會主義市場經(jīng)濟條件下,怎樣發(fā)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃? 在制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中,需要考慮本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、人口、地理、衛(wèi)生狀況、人口需求等因素,確定本區(qū)域的衛(wèi)生發(fā)展方向、目標和模式,使衛(wèi)生資源合理配置,達到衛(wèi)生供給與衛(wèi)生需求的平衡,促進區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的根本目的是要滿足區(qū)域內(nèi)全體居民的基本衛(wèi)生服務(wù)需求,重點是使區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生資源合理配置、統(tǒng)籌規(guī)劃。
10,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的重要性:⑴合理利用資源 ⑵解決了原有的城鄉(xiāng)醫(yī)療供需不平衡的矛盾 ⑶政府對衛(wèi)生資源配置進行宏觀調(diào)控。
11,發(fā)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的策略:⑴充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用 ⑵以優(yōu)化合理配置衛(wèi)生資源為重點 ⑶要對區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)實行統(tǒng)籌管理,全面監(jiān)督 ⑷應(yīng)重視對區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的宣傳。
第四章 衛(wèi)生組織管理轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
1,組織:管理上的組織是指為實現(xiàn)一定的目標,按一定規(guī)則和程序所形成的權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)。
2,組織工作:是指設(shè)計合理的組織結(jié)構(gòu),并使組織結(jié)構(gòu)有效地運轉(zhuǎn)起來,為實現(xiàn)既定目標而采取的全過程。
3,組織工作的步驟:⑴確定組織目標 ⑵總目標分解擬定分目標 ⑶確認和分類各項業(yè)務(wù)活動 ⑷根據(jù)資源來劃分業(yè)務(wù)工作 ⑸授予職權(quán)和職責(zé) ⑹將組織聯(lián)成一體
4,組織工作的原則:⑴目標統(tǒng)一性原理 ⑵授權(quán)原理 ⑶分工原理 ⑷權(quán)責(zé)對等原理 ⑸管理寬度原理 ⑹最少層次原理 ⑺統(tǒng)一指揮原理 ⑻彈性原理
5,組織結(jié)構(gòu):是表現(xiàn)組織各部分排列順序、空間位置、聚集狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間的相互關(guān)系的一種模式。
6,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容:⑴管理層次 ⑵部門劃分 ⑶職權(quán)劃分
7,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的原則:⑴精簡的原則 ⑵統(tǒng)一的原則 ⑶效能的原則
8,管理寬度:主管人員要想有效地領(lǐng)導(dǎo)下屬,就必須考慮究竟能直接有效管轄多少下屬的問題,即管理寬度問題。作為管理寬度是指主管人員有效地監(jiān)督、管轄直接下屬的人數(shù)。
9,影響管理寬度的因素:⑴主管人員與其下屬雙方的能力 ⑵計劃的好壞 ⑶面對問題的種類 ⑷工作任務(wù)的協(xié)調(diào)性 ⑸授權(quán)的程度 ⑹下屬人員的分散度
10,(L)個人管理與集體管理的比較:⑴個人管理的特點:個人管理的優(yōu)點是由于權(quán)力集中,職責(zé)明確,所以作決策比較快,行動迅速,相對就提高了管理效率,不容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)分離的缺陷。但由于作為個人的知識、能力、精力是有限的,所以有些決策如果僅由一個人作出,難免有考慮不周、決策不當?shù)臅r候,給工作帶來損失。尤其如果職權(quán)落在不合適的人手中時,還會導(dǎo)致專制現(xiàn)象或濫用職權(quán),給事業(yè)帶來危害。 ⑵集體管理的特點:通過集體管理,可以彌補個人管理中的不足之處。由于是幾個人共同討論,所以能夠集思廣益,考慮問題更全面,作出的決策也能代表各方面的利益,減輕了主要負責(zé)人員的負擔,防止職權(quán)過于集中而出現(xiàn)專制或濫用職權(quán)的現(xiàn)象,在討論中互相交流情況,有利于溝通聯(lián)絡(luò)信息,而且大家都參與到管理中,從而激發(fā)了積極性。
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