2012年自考《行政組織理論》復(fù)習(xí)資料（3）

更新時間：2012-05-16 10:26:23 來源：|0

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　　35、法約爾的一般組織理論與原則

　　法約爾試圖提出一種適合于很多領(lǐng)域的一半組織理論。他他1916年出版的《工業(yè)管理與一般管理》中表達了其組織思想：組織與管理密切相關(guān);任何切實有用的理論應(yīng)當(dāng)能夠應(yīng)用于所有的各類組織;他探討了組織的層級機構(gòu)，主張保持比較小的管理幅度;提出了管理的五要素：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，并提出了14條組織管理原則。

　　36、古立克、厄威克的組織理論轉(zhuǎn)自環(huán) 球網(wǎng) 校edu24ol.com

　　(1)他們的主要貢獻，在于首次提出了“組織理論”這一學(xué)科名稱。(2)古立克總結(jié)出了管理的七要素：計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算。這七項的英文首字母架在拼成：POSDCRB.(3)古立克與厄威克共同整理出了管理的八條原則：目標原則、權(quán)責(zé)一致原則、職責(zé)原則、等級系列原則、控制幅度原則、專業(yè)化原則、協(xié)調(diào)原則、明確性原則。

　　37、卡斯特和羅森茨韋克的行政組織理論(系統(tǒng)權(quán)變理論)

　　他們是美國華盛頓大學(xué)的管理學(xué)教授，繼柏森斯之后，于1970年合著《組織與管理――系統(tǒng)方法與權(quán)變方法》。其主要觀點是：

　　(1)組織是一個開放系統(tǒng)，任何一個組織都必須接受足夠的投入，以維持其正常運轉(zhuǎn)，同時提供足夠的產(chǎn)出給外部環(huán)境，以便保持組織與社會環(huán)境的動態(tài)平衡關(guān)系。(2)組織是一個整體系統(tǒng)，一般由這樣五個分系統(tǒng)構(gòu)成：目標與價值分系統(tǒng);技術(shù)分系統(tǒng);社會心理分系統(tǒng);結(jié)構(gòu)分系統(tǒng);管理分系統(tǒng)。(3)提出了組織的權(quán)變觀念，認為權(quán)變觀點所要研究的是組織與外部環(huán)境之間的相互關(guān)系和各分系統(tǒng)之間的相互關(guān)系。權(quán)變組織理論所持的基本觀點是：權(quán)變理論強調(diào)如下思想：①組織具有多變量性，應(yīng)當(dāng)具體地研究組織和它所處的環(huán)境之間的關(guān)系;②每個組織的外部環(huán)境和內(nèi)部分系統(tǒng)都處在動態(tài)的變化之中，因而不存在普遍適用于所有環(huán)境的組織原則和管理方法。③權(quán)變理論致力于謀求組織與外部環(huán)境及組織內(nèi)部各分系統(tǒng)之間的動態(tài)的、具體的一致性。

　　38、如何認識系統(tǒng)權(quán)變組織理論的特點?

　　綜合與批判過去的各種組織思想與理論方面取得了突破性的進展。以前看似對立或矛盾的各種理論與方法在系統(tǒng)的框架中、權(quán)變的方式下取得了統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從而使人們得以更廣泛、更全面，同時也更深刻地理解組織問題。在這一時期，行政組織被認為是一個開放的，具有新陳代謝功能的系統(tǒng)，其內(nèi)部又由于不同的子系統(tǒng)構(gòu)成，系統(tǒng)與環(huán)境具有某種界限并與之進行物質(zhì)、能量、信息的交換。系統(tǒng)權(quán)變理論的最大貢獻就是綜合，但他們并沒有超越片面性。因而行政組織理論的發(fā)展沒有達到也不可能達到頂點，隨著歷史的發(fā)展，它必須有更豐富、更全面的內(nèi)容，有更新、更科學(xué)的方法。

　　39、柏森斯的行政組織理論

　　柏森斯代表作是《社會系統(tǒng)論》、《現(xiàn)代社會的結(jié)構(gòu)和進程》。他認為任何一種組織，其本身就是一個處在各個社會系統(tǒng)中的社會分系統(tǒng)，在此社會系統(tǒng)之內(nèi)又包括了許多小的社會系統(tǒng)。

　　處在社會系統(tǒng)中的組織，必須具備這樣幾個特質(zhì)：適應(yīng)環(huán)境;達成目標;統(tǒng)一協(xié)調(diào);形態(tài)維持。這四個方面的特質(zhì)主要通過組織的三個層級來維持：①決策層級，負責(zé)決策和組織方向;②管理層級，負責(zé)組織內(nèi)部各單位的活動和組織與外部團體之間的接觸;③技術(shù)層級，這是組織目標的直接完成者。這三個層級有著明確的界限。

　　40、西蒙的決策組織理論

　　西蒙是美國著名的行政學(xué)家，他以巴納德思想作為出發(fā)點，建立起一個更加系統(tǒng)、全面、成熟的現(xiàn)代組織理論體系，尤其主要從行為科學(xué)的角度探討了組織決策理論。他是決策理論學(xué)派的創(chuàng)始人。其代表作為《管理行為》(或《行政行為》)。西蒙的行政組織四項主要包括：①組織是一個決策系統(tǒng)，組織的功能就是決策。②組織的目標就是追求決策的合理性，而合理性取決于為實現(xiàn)某一目的而合理選擇的手段;由于任何組織和個人在手段和目的上都不可能達到完全的整合，因而職能追求在當(dāng)時條件下令人滿意的決策。③他發(fā)展了巴納德的組織平衡理論，認為組織是由人組成的集體平衡，一方面，組織要為個人根據(jù)其貢獻提供一定報酬，另一方面組織成員同時又必須對組織做出貢獻。④他提出了組織影響論，即研究組織如何影響個人的決策行為;影響決策行為的因素有：權(quán)威、組織認同、信息溝通、培訓(xùn)、效率。⑤他提出了組織設(shè)計論，認為組織設(shè)計要有利于組織決策和為決策所必需的信息傳遞、信息處理工作;要進行合理的組織設(shè)計，應(yīng)當(dāng)：建立組織的目標體系、進行分工、確立組織的工作中心、進行組織的權(quán)力配置。

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