2013年自考“毛鄧三”考點(diǎn)串講第八章第三節(jié)

更新時(shí)間：2012-12-28 09:34:07 來源：|0

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　　第三節(jié)　社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

　　一、按勞分配是社會(huì)主義的原則

　　(一)按勞分配的內(nèi)容按勞分配的內(nèi)容是：凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會(huì)勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人收入的尺度，按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人收入，等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不得食。

　　社會(huì)主義社會(huì)個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配的原則，是由其客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的。(1)社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提條件。(2)在社會(huì)主義社會(huì)，舊的分工還沒有消失，勞動(dòng)還存在著重大差別，勞動(dòng)還是謀生的手段，這是實(shí)行按勞分配的直接原因。(3)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件。

　　(二)社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行按勞分配的特點(diǎn)1.按勞分配是社會(huì)分配的主體形式，但不是唯一的形式，社會(huì)主義初級(jí)階段還必須承認(rèn)生產(chǎn)要素要參與分配。

　　2.等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量消費(fèi)品的原則，還不可能在全社會(huì)公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)者的個(gè)人收入不僅取決于自己的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量，而且還取決于所有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成果。

　　3.按勞分配還不能以每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間為尺度。

　　4.按勞分配要通過商品貨幣的形式來實(shí)現(xiàn)。

　　二、以按勞分配為主體，多種分配方式并存

　　(一)在社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行這樣的分配制度具有客觀必然性首先，公有制的主體地位決定了按勞分配的主體地位。

　　其次，非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展以及公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化決定了分配形式的多樣化。

　　第三，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要求有多種分配方式。各種生產(chǎn)要素都要有相應(yīng)的市場(chǎng)評(píng)價(jià)，要素的所有者也要據(jù)此獲得相應(yīng)的報(bào)酬，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的客觀要求。

　　(二)承認(rèn)生產(chǎn)要素參與分配的必然性生產(chǎn)要素是指生產(chǎn)過程中的各種投入，包括資本、勞動(dòng)、土地、技術(shù)、信息和管理等等。在黨的十五大提出要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來之后，黨的十六大和十七大再次明確指出要確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與分配的原則。

　　三、深化收入分配制度改革，健全社會(huì)保障制度

　　(一)“先富”和“共富”的統(tǒng)一1.在改革開放之初，鄧小平就提出了讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來的思想。

　　2.社會(huì)主義初級(jí)階段，允許一部分人靠誠實(shí)勞動(dòng)富起來、合法經(jīng)營(yíng)富起來，允許在走向共同富裕的過程中，有先富和后富，存在富裕程度的差別具有客觀必然性。

　　允許在走向共同富裕的過程中有先富和后富，存在富裕程度的差別具有客觀必然性：

　　首先，社會(huì)主義初級(jí)階段要堅(jiān)持按勞分配的主體地位。從分配結(jié)果上看，人們的收入會(huì)有差別。第二，社會(huì)主義初級(jí)階段在按勞分配以外還存在著其他多種分配方式，生產(chǎn)要素也以其對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)參與分配。而由于人們?cè)谪?cái)產(chǎn)繼承、積累傾向等方面是不同的，這也是引起富裕程度差別的重要原因。第三，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也會(huì)導(dǎo)致富裕程度的差別。

　　3.共同富裕是社會(huì)主義的目標(biāo)，一部分人先富起來是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的手段和途徑。一部分人先富起來，在帶動(dòng)人們走向共同富裕的過程中可以發(fā)揮很多方面的積極作用：一是示范作用。先富起來的人可以影響左鄰右舍，帶動(dòng)更多的人走向富裕。二是幫助作用。先富起來的地區(qū)和個(gè)人不但通過向國家交納各種稅金，通過國家的財(cái)政活動(dòng)這個(gè)中介環(huán)節(jié)，支持或幫助了落后地區(qū)和人們走上致富之路;也可以通過各種途徑和措施直接幫助左鄰右舍和落后地區(qū)，使他們走上脫貧致富之路。三是帶動(dòng)作用。先富起來的地區(qū)和先富起來的人可以為落后地區(qū)和還沒有走上致富道路的人們提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)和手段，促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(二)正確處理效率與公平的關(guān)系黨的十七大指出：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。

　　解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距過大的問題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，要著眼于發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快解決“三農(nóng)”問題，積極推進(jìn)西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的實(shí)施。要進(jìn)一步深化分配制度改革，理順分配關(guān)系;要規(guī)范分配秩序，運(yùn)用法律、稅收等手段加大收入分配調(diào)節(jié)力度。

　　(三)健全社會(huì)保障體系1.社會(huì)保障體系的內(nèi)容社會(huì)保障是指國家通過立法對(duì)國民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置等。

　　2.社會(huì)保障體系對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步有重要的作用

　　(1)保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。

　　(2)在一定程度上可以縮小貧富差距，緩和社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(3)在一定程度上可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

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