2013年自考“國際經(jīng)濟(jì)法概論”串講筆記（44）

　　第三節(jié) 區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)組織

　　一、歐洲聯(lián)盟(EU) 1993年成立。

　　(一)歐洲共同體的產(chǎn)生和發(fā)展：

　　1952年7月，《建立歐洲煤鋼共同體條約》生效，歐洲煤鋼共同體正式成立。

　　1958年1月，《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》(兩者統(tǒng)稱為“羅馬條約”)生效，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體正式成立。三者合稱為歐洲共同體(簡(jiǎn)稱“歐共體”)。

　　1985年12月，歐共體盧森堡首腦會(huì)議通過了《歐洲一體化文件》。該文件于1987年 7月生效，其主要目標(biāo)是在歐共體內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)沒有內(nèi)部邊界，資本、商品、服務(wù)和人員均可自由流動(dòng)的單一市場(chǎng)。

　　1992年2月，歐共體12國正式簽署了《經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟條約》和《政治聯(lián)盟條約》(通稱“馬斯特里赫特條約”，簡(jiǎn)稱“馬約”)。馬約自1993年11月開始生效。根據(jù)馬約規(guī)定，締約國通過該條約建立以歐共體為基礎(chǔ)，并由該條約確立的政策和合作形式予以補(bǔ)充的歐洲聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱“歐盟”)。

　　歐盟的宗旨是：通過創(chuàng)設(shè)一個(gè)沒有內(nèi)部邊界的區(qū)域、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)聯(lián)合和建立經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟并最終實(shí)現(xiàn)單一貨幣等途徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)均衡、持續(xù)的進(jìn)步;通過共同外交和安全政策等的實(shí)現(xiàn)，包括共同防務(wù)政策的最終形成，維護(hù)歐盟的國際實(shí)體地位;通過采用歐盟公民資格加強(qiáng)對(duì)成員國國民權(quán)益的保護(hù);開展司法和內(nèi)政的緊密合作;完全保持集體成果，并且為確保歐盟機(jī)制和機(jī)構(gòu)的有效性，對(duì)馬約確立的政策和合作形式予以必要修改。

　　(二)歐共體和歐盟的成員資格：根據(jù)羅馬條約的有關(guān)規(guī)定，任何歐洲國家都可申請(qǐng)加入歐共體。然而，從羅馬條約的整個(gè)結(jié)構(gòu)和一些具體規(guī)定可以看出，申請(qǐng)加入歐共體的歐洲國家必須實(shí)行與歐共體創(chuàng)始成員國相類似的經(jīng)濟(jì)制度。歐共體成立以來，已實(shí)現(xiàn)了兩次擴(kuò)大。目前，歐洲聯(lián)盟共有12個(gè)成員國。

　　關(guān)于歐共體成員是否具有退出歐共體的權(quán)利，爭(zhēng)議頗多，特別是同所謂“不退出條款”是否已被通過的問題緊密聯(lián)系。一般認(rèn)為，歐共體成員國是歐共體條約的主人，即使現(xiàn)在，它們?nèi)员Ａ糇鳛橹鳈?quán)國家的基本權(quán)能，并保留恢復(fù)其完整主權(quán)的權(quán)利。然而，盡管歐共體成立以來曾發(fā)生多次危機(jī)，成員國看來都不愿退出。

　　根據(jù)馬約規(guī)定，任何歐洲國家均可向歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)申請(qǐng)加入歐盟。部長(zhǎng)理事會(huì)在同執(zhí)行委員會(huì)協(xié)商并經(jīng)歐洲議會(huì)同意后，適用一致通過的表決程序作出有關(guān)決議。申請(qǐng)國加入歐盟的條件應(yīng)規(guī)定于該國與其他成員國之間的協(xié)定。該協(xié)定須經(jīng)所有成員國根據(jù)各自憲法的要求予以批準(zhǔn)。1995年1月1日，奧地利、芬蘭和瑞典正式加入歐盟，是其成立以來的第一次擴(kuò)大。目前，歐盟共有25個(gè)成員國。

　　(三)歐盟的組織機(jī)構(gòu)。主要是歐盟理事會(huì)和歐洲理事會(huì)、歐洲執(zhí)行委員會(huì)、歐洲議會(huì)和歐共體法院。

　　1、歐盟理事會(huì)和歐洲理事會(huì)。原稱部長(zhǎng)理事會(huì)，是歐盟的主要決策機(jī)構(gòu)，主要職能：1)在廣泛的領(lǐng)域，與歐洲議會(huì)共同決定行使立法權(quán)。2)協(xié)調(diào)成員國廣泛的經(jīng)濟(jì)政策。3)代表歐盟與國家或國際組織簽訂國際協(xié)定。4)與歐洲議會(huì)共享預(yù)算權(quán)力。5)基于歐洲理事會(huì)確立的一般指南，作出構(gòu)建和履行共同外交和防務(wù)政策所必須的決定。6)協(xié)調(diào)成員國活動(dòng)并采取刑事事項(xiàng)中警務(wù)與司法合作領(lǐng)域的措施。

　　理事會(huì)由成員國各指定一名部長(zhǎng)級(jí)代表組成。依審議事項(xiàng)不同，歐盟理事會(huì)可由各成員國外交部長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、運(yùn)輸部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)、社會(huì)事務(wù)部長(zhǎng)、工業(yè)部長(zhǎng)和環(huán)境部長(zhǎng)等組成。歐盟理事會(huì)主席由各成員國輪流擔(dān)任，任期半年。由各成員國常任代表組成的一個(gè)委員會(huì)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備歐盟理事會(huì)的工作并從事該會(huì)委托的工作。秘書處協(xié)助理事會(huì)工作。秘書長(zhǎng)由歐盟理事會(huì)一致通過任命。

　　歐盟理事會(huì)會(huì)議經(jīng)該會(huì)主席提議或應(yīng)一名理事或執(zhí)行委員會(huì)要求而召開。根據(jù)審議事項(xiàng)的性質(zhì)和重要性，分別適用協(xié)商一致通過、特別多數(shù)通過和簡(jiǎn)單多數(shù)通過三種議事規(guī)則。對(duì)重大問題的決定采取協(xié)商一致通過的議事規(guī)則，各成員國均有否決權(quán)。除此之外，各成員國的投票權(quán)不一。該會(huì)通過的歐盟文件有法規(guī)、指示、決定、建議和通告。

　　各種文件的法律拘束力不同：法規(guī)自動(dòng)適用于整個(gè)歐盟;指示所規(guī)定的目標(biāo)適用于各成員國，但達(dá)到目標(biāo)的方式由各國自行決定;決定只對(duì)所涉及的適用對(duì)象(成員、企業(yè)或個(gè)人)具有強(qiáng)制性;建議和通告不具有法律拘束力。

　　歐共體成立后，成員國政府首腦會(huì)議，即“高峰會(huì)議”不定期召開。歐盟條約規(guī)定了歐洲理事會(huì)的正式設(shè)立及職能。據(jù)此，歐洲理事會(huì)由各成員國國家元首或政府首腦和歐洲執(zhí)行委員會(huì)主席組成，由各成員國外交部長(zhǎng)和歐洲執(zhí)行委員會(huì)委員協(xié)助工作。歐洲理事會(huì)職責(zé)是促進(jìn)歐盟發(fā)展并確定有關(guān)政治導(dǎo)向。該會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由歐盟理事會(huì)主席國國家元首或政府首腦人主席。

　　2、歐洲執(zhí)行委員會(huì)(下稱委員會(huì))是歐盟的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。主要職能：1)具有初始起草法案權(quán)，可向議會(huì)和歐盟理事會(huì)提出立法提案;2)作為歐盟的行政機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施議會(huì)和歐盟理事會(huì)通過的歐盟立法(指令、法規(guī)、決定)、預(yù)算和計(jì)劃;3)作為條約的保管人，并與歐盟法院一起，確保歐盟法的適當(dāng)適用;4)，在國際上代表歐盟，并負(fù)責(zé)國際協(xié)定的談判，主要在貿(mào)易和合作領(lǐng)域。

　　委會(huì)員由30名委員組成。只有歐盟成員國國民才能成為委員會(huì)委員。委員會(huì)應(yīng)包括各成員國的國民，但不能有2名(不含2名)以上的委員具有同一國籍。委員任期五年，可連選連任。

　　各成員國政府在同歐洲議會(huì)協(xié)商后共同推選委員會(huì)主席。各成員國在同委員會(huì)主席協(xié)商后推選其他委員會(huì)委員。被推選的委員會(huì)主席和其他委員作為一個(gè)整體須經(jīng)歐洲議會(huì)表決批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后委員會(huì)主席和其他委員須由各成員國政府通過共同協(xié)議任命，任期始于1995年1月7日。委員會(huì)以簡(jiǎn)單多數(shù)通過的議事規(guī)則通過決議，決議必須經(jīng)歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)才能生效。修改或撤銷決議，必須經(jīng)歐盟歷史機(jī)會(huì)一致通過。委員會(huì)獨(dú)立于成員國和歐盟理事會(huì)，只對(duì)歐盟負(fù)責(zé)，其委員不接受任何成員國政府指令。

　　3、歐洲議會(huì)(下稱議會(huì))，由直接普選產(chǎn)生。主要職能：1)與歐盟理事會(huì)共同享有立法權(quán)。2)與歐盟理事會(huì)共同享有預(yù)算權(quán)，最后階段由它獨(dú)自通過預(yù)算。3)行使對(duì)執(zhí)行委員會(huì)的民主監(jiān)督。它批準(zhǔn)對(duì)執(zhí)行委員會(huì)委員的任命，并有權(quán)以2/3多數(shù)的不信任票迫令執(zhí)行委員會(huì)辭職。對(duì)所有機(jī)構(gòu)行使政治監(jiān)督。

　　1979年6月起，議會(huì)議員由各成員國公民直接普選產(chǎn)生。議員名額按國家大小分配，人數(shù)不等。由于立法權(quán)仍保留于理事會(huì)和委員會(huì)，歐洲議會(huì)仍然不是真正意義上的具有立法權(quán)的議會(huì)。歐洲議會(huì)還可受理歐盟公民提出的有關(guān)歐盟活動(dòng)對(duì)其造成直接影響的申訴，并可任命一名專員糾正歐盟法律的不當(dāng)執(zhí)行。此外，對(duì)未按新協(xié)商程序作出修正的某些歐盟法規(guī)，議會(huì)增強(qiáng)了否決權(quán)。

　　4、歐共體法院和初審法院。歐共體法院是歐盟的司法機(jī)構(gòu)，具有比其他國際性法院較大的權(quán)力。法院設(shè)于盧森堡，法官總數(shù)與成員國數(shù)相同，若成員國數(shù)為偶數(shù)，則增加一名以構(gòu)成奇數(shù)。目前法院由15名法官組成，法官任期六年，法院另設(shè)9名律師協(xié)助法官工作。律師的職責(zé)是研究有關(guān)問題并向法院公開和公正地提交其研究結(jié)論。

　　法官和律師是完全獨(dú)立的，經(jīng)成員國一致同意任命。法院以全體到庭或分庭形式開庭。律師不能以公訴人身份自己起訴，職責(zé)是就已提交法院的案件進(jìn)行辯論。法院的裁定對(duì)成員國具有法律拘束力。

　　1988年10月24日，理事會(huì)根據(jù)《歐洲一體化文件》的授權(quán)，通過決議設(shè)立初審法院，由12名法官，審理有關(guān)共同體員工規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)法、反傾銷法等安家及《歐洲煤鋼共同體條約》所涉及事項(xiàng)。

　　(四)歐共體的聯(lián)系協(xié)定：歐共體有權(quán)同非成員國簽訂有關(guān)規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)，共同行動(dòng)和特別程序的聯(lián)系協(xié)定，通過簽訂聯(lián)系協(xié)定，發(fā)展和加強(qiáng)同非成員國，特別是發(fā)展中國家的聯(lián)系，并建立相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，是歐共體對(duì)外活動(dòng)和組織結(jié)構(gòu)的重要特色。 這些聯(lián)系協(xié)定大致可以分為以下兩種類型：

　　1.與成員國資格有關(guān)的聯(lián)系協(xié)定。1961年和1963年，歐共體分別同希臘和土耳其簽訂了旨在為希臘、土耳其加入歐共體準(zhǔn)備條件的聯(lián)系協(xié)定。

　　2.加強(qiáng)同發(fā)展中國家合作的聯(lián)系協(xié)定。歐共體分別同馬耳他和塞浦路斯簽訂了旨在建立關(guān)稅聯(lián)盟的聯(lián)系協(xié)定。分別同馬格里布國家和馬什里克國家簽訂了“合作協(xié)定”，其共同目標(biāo)是為促進(jìn)這些國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而擴(kuò)大雙邊合作，歐共體對(duì)這些國家工業(yè)品給予自由進(jìn)入歐共體的單方面優(yōu)惠待遇。

　　歐共體先后同18個(gè)新獨(dú)立的非洲和馬爾加什國家簽訂了兩次《雅溫得協(xié)定》。毛里求斯于1972年加入。歐共體單方面給予上述國家自由貿(mào)易和優(yōu)惠待遇，并提供財(cái)政和技術(shù)援助。歐共體還同尼日利亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)和肯尼亞簽訂了類似的協(xié)定。除財(cái)政安排外，這些協(xié)定大部分內(nèi)容與《雅溫得協(xié)定》一致。

　　歐共體通過先后四次《洛美協(xié)定》的簽訂。聯(lián)系協(xié)定是根據(jù)國際法作為“聯(lián)系基礎(chǔ)”的條約。

　　(五)歐共體與歐盟的法律人格：根據(jù)羅馬條約規(guī)定，歐共體“具有法律人格”，在各成員國中“享有法人的最廣泛的法律能力”。關(guān)于歐盟的法律人格問題，目前學(xué)者之間和歐盟成員國之間均存在分歧。多數(shù)歐盟成員國認(rèn)為，賦予歐盟國際法律人格有利于在有關(guān)共同外交和防務(wù)、內(nèi)務(wù)與司法等領(lǐng)域簽訂國際條約，認(rèn)為偶爾猛未成為法律實(shí)體是導(dǎo)致混亂的根源，并將削弱對(duì)外作用。另一些成員國認(rèn)為，創(chuàng)設(shè)歐盟的國際法律人格將導(dǎo)致與其成員國法律權(quán)利混淆的危險(xiǎn)。

　　二、東南亞國家聯(lián)盟(ASEAN)

　　(一)宗旨與經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展：1967年8月，印度尼西亞，馬來西亞，菲律賓，新加坡和泰國在泰國曼谷簽署了《東南亞國家聯(lián)盟宣言》(即《曼谷宣言》)，成立了東南亞國家聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱“東盟”)。其宗旨主要是以平等伙伴精神共同努力，促進(jìn)東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和文化發(fā)展，以便加強(qiáng)建立繁榮與和平的東南亞國家組織的基礎(chǔ)。

　　1992年1月，東盟國家簽署了《新加坡宣言》、《東盟加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的框架協(xié)定》和為實(shí)現(xiàn)東盟自由貿(mào)易區(qū)而制訂的《共同有效優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定》等三個(gè)重要文件，宣布從1993年1月1日起，在15年內(nèi)(即2008年之前)建成東盟自由貿(mào)易區(qū)。1994年9月在泰國清邁召開的第26次東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議決定把實(shí)現(xiàn)東盟自由貿(mào)易區(qū)的時(shí)間縮短為10年，即到2003年。1997年東盟領(lǐng)導(dǎo)人通過了《東盟2020年展望》，號(hào)召東盟內(nèi)在發(fā)展的合作，旨在促進(jìn)該區(qū)域的更緊密的經(jīng)濟(jì)一體化。該文件還決定建立一個(gè)穩(wěn)定的、繁榮的和具有高度競(jìng)爭(zhēng)力的東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)域。在該區(qū)域中，貨物、服務(wù)、投資、資本自由流動(dòng)，公平發(fā)展經(jīng)濟(jì)，減低貧困和縮小社會(huì)經(jīng)濟(jì)差別。

　　(二)成員資格：東盟向東南亞地區(qū)贊成東盟宗旨的所有國家開放。除五個(gè)創(chuàng)始成員國外，1984年1月8日文萊鍵入東盟。1992年越南成為觀察員，在東盟部長(zhǎng)會(huì)議1994年的正式邀請(qǐng)下，越南1995年7月28日成為東盟的第七個(gè)成員國。1996年，東盟部長(zhǎng)會(huì)議決定在2000年前將成員國擴(kuò)大為包括東南亞的所有十個(gè)國家。

　　(三)組織機(jī)構(gòu)。主要包括：

　　1、東盟政府首腦會(huì)議。是東盟最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，每三年舉行一次正式會(huì)議，在兩次會(huì)議之間至少舉行一次非正式會(huì)議。目前每年召開。

　　2、東盟各類部長(zhǎng)會(huì)議，共同構(gòu)成決策機(jī)構(gòu)，采用協(xié)商一致原則通過決議。包括：1)東盟部長(zhǎng)會(huì)議：根據(jù)《曼谷宣言》，由東盟各成員國外交部長(zhǎng)組成。每年召開年會(huì)，如需要，可舉行外長(zhǎng)特別會(huì)議。主要職能是指定東盟政策指南和協(xié)調(diào)東盟的活動(dòng)。國際協(xié)定一般在年會(huì)上由部長(zhǎng)會(huì)議簽署。在東盟政府首腦會(huì)議期間，部長(zhǎng)會(huì)議和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合向首腦會(huì)議提交報(bào)告。(2)東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議：由東盟成員國經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)組成。1975年11月舉行了第一屆會(huì)議。1976年3月，將該會(huì)議確定為常設(shè)會(huì)議，每年召開年會(huì)。1992年第四屆東盟政府首腦會(huì)議上，成立了東盟自由貿(mào)易區(qū)理事會(huì)。(3)聯(lián)合部長(zhǎng)會(huì)議：1987年在馬尼拉東盟政府首腦會(huì)議上設(shè)立，由東盟成員國外長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)組成。(4)部門部長(zhǎng)會(huì)議：由負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合作的具體部門部長(zhǎng)組成，如能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部長(zhǎng)等。(5)其他部長(zhǎng)會(huì)議：由其他領(lǐng)域如衛(wèi)生、環(huán)境、勞工、社會(huì)福利、教育、科技、信息、司法等部長(zhǎng)組成。

　　3、東盟常務(wù)委員會(huì)。是兩屆東盟部長(zhǎng)會(huì)議期間負(fù)責(zé)東盟協(xié)調(diào)工作和政策實(shí)施的機(jī)構(gòu)。由東盟部長(zhǎng)會(huì)議所在國的外長(zhǎng)任主席，成員為東盟秘書長(zhǎng)和各成員國秘書處總干事。直接對(duì)東盟部長(zhǎng)會(huì)議負(fù)責(zé)。

　　4、聯(lián)合協(xié)商會(huì)議。1987年在馬尼拉東盟政府首腦會(huì)議上設(shè)立，是東盟的咨詢機(jī)構(gòu)。由東盟秘書長(zhǎng)、高級(jí)官員會(huì)議、高級(jí)經(jīng)濟(jì)官員會(huì)議和各成員國的東盟總干事組成。該會(huì)議在行政官員層面上促進(jìn)東盟活動(dòng)的部門間協(xié)調(diào)。

　　5、東盟秘書處。由秘書長(zhǎng)、一個(gè)工作班子和一個(gè)當(dāng)?shù)卣衅傅墓ぷ靼嘧咏M成。秘書長(zhǎng)由東盟6部長(zhǎng)會(huì)議提名、由東盟政府首腦任命，任期5年，具有倡導(dǎo)、建議、協(xié)調(diào)和履行東盟活動(dòng)的行政權(quán)力。根據(jù)1992年在馬尼拉簽署的《修改議定書》，秘書長(zhǎng)對(duì)東盟政府首腦會(huì)議、進(jìn)行中的東盟各類部長(zhǎng)會(huì)議和東盟常設(shè)委員會(huì)主席負(fù)責(zé)。

　　(四)對(duì)外合作關(guān)系：東盟與一些國家或國際組織建立了正式的對(duì)話和經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。東盟與對(duì)話伙伴的協(xié)商每年在外長(zhǎng)級(jí)別舉行。

　　三、安第斯條約組織(ATO)

　　(一)宗旨與經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展：1969年5月，玻利維亞、哥倫比亞、智利、厄瓜多爾和秘魯五國簽訂了《安第斯區(qū)域一體化協(xié)定》(通稱《安第斯條約》或《卡塔赫納協(xié)議》)，建立了安第斯條約組織。其組織宗旨是：不斷改善安第斯區(qū)域人民的生活水平，促進(jìn)各成員國均衡和協(xié)調(diào)的發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)一體化加速這一發(fā)展，促使各成員國參加《蒙得維的亞條約》規(guī)定的一體化進(jìn)程，并創(chuàng)造有利于使拉丁美洲自由貿(mào)易聯(lián)盟轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐袌?chǎng)的條件。

　　1990年11月，在拉巴斯舉行的安第斯條約組織成員國首腦會(huì)議決定了安第斯區(qū)域一體化的具體日程，該協(xié)議自1995年起生效。

　　(二)成員資格：《蒙得維的亞條約》的其他成員國，均可參加安第斯條約組織，加入的條件由委員會(huì)規(guī)定。安第斯條約組織成員國如要退出，應(yīng)向委員會(huì)發(fā)出通知，自通知之日起即終止作為成員國的權(quán)利和義務(wù)。日前，該組織的成員國是玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯和委內(nèi)瑞拉。

　　(三)組織機(jī)構(gòu)。安第斯條約組織的主要機(jī)構(gòu)是委員會(huì)、執(zhí)行局、法院和議會(huì)。

　　委員會(huì)是安第斯條約組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由各成員國分別派一名全權(quán)代表、一名候補(bǔ)代表組成。委員會(huì)設(shè)主席一人，任期一年，由各國代表按其國名字母順序輪流擔(dān)任。委員會(huì)的主要職能是：制訂安第斯條約組織的共同政策，采取為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)所需的措施;批準(zhǔn)為協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)劃和各成員國的經(jīng)濟(jì)政策所必須遵循的規(guī)則;任免執(zhí)行局成員并監(jiān)督執(zhí)行局的活動(dòng);批準(zhǔn)執(zhí)行局的年度預(yù)算，確定各成員國應(yīng)繳納的資金份額等。委員會(huì)每年召開三次例會(huì)。經(jīng)任何一個(gè)成員國或執(zhí)行局的請(qǐng)求，委員會(huì)主席得隨時(shí)召開特別會(huì)議。委員會(huì)會(huì)議的法定人數(shù)為全體委員的2/3以上。除了少數(shù)例外情況，委員會(huì)的決議通常適用2/3多數(shù)通過的議事規(guī)則。

　　執(zhí)行局設(shè)于利馬，是安第斯條約組織的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由三個(gè)成員組成。執(zhí)行局成員可以是任何一個(gè)拉丁美洲國家的國民，由委員會(huì)一致同意選舉產(chǎn)生，任期三年，可以連任。主要職責(zé)是：監(jiān)督《安第斯條約》和委員會(huì)決議的執(zhí)行;執(zhí)行委員會(huì)指定的任務(wù)，向委員會(huì)提出建議，并對(duì)該條約成員國及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展作出評(píng)估。當(dāng)認(rèn)為某成員國沒有適當(dāng)執(zhí)行決議時(shí)，將以決議形式予以糾正。此外，執(zhí)行局還作為安第斯條約組織的常設(shè)秘書處。執(zhí)行局的決議，包括提交委員會(huì)考慮的選擇性提案，均需一致同意才能通過。

　　法院是安第斯條約組織的司法職能機(jī)構(gòu)，法院章程由委員會(huì)批準(zhǔn)，委員會(huì)可在沒有反對(duì)票的情況下，適用2/3多數(shù)通過的議事規(guī)則決定修改法院章程。根據(jù)法院的一致提議，委員會(huì)可變更法官人數(shù)和設(shè)立司法部長(zhǎng)職務(wù)。該法院在一定程度上以歐洲聯(lián)盟法院為模式。法院由五名法官組成。法官任期六年，每隔三年更換部分法官。法官可連選連任。各成員國、委員會(huì)、執(zhí)行局和安第斯區(qū)域內(nèi)的任何自然人或法人都可向該法院提出訴訟。

　　1979年簽署了設(shè)立安第斯議會(huì)的條約。議會(huì)由成員國各選一名代表組成，總部設(shè)于波哥大。代表任期兩年，可連選連任。議會(huì)從其成員中選舉議長(zhǎng)和副議長(zhǎng)。議會(huì)每年舉行一次年會(huì)，在1/3成員國的要求下，可召開特別會(huì)議討論緊急和特別的事務(wù)。議會(huì)的職能包括：通過由安第斯條約組織有關(guān)機(jī)構(gòu)提交的年度報(bào)告評(píng)估該地區(qū)一體化的進(jìn)展;與各成員國和其他國家的議會(huì)就條約規(guī)定的事務(wù)保持合作關(guān)系;提出在各成員國立法機(jī)構(gòu)間建立密切合作關(guān)系的措施，議會(huì)適用2/3多數(shù)通過的議事規(guī)則通過其建議。

　　1989年2月決定，每半年舉行一次首腦會(huì)議。1989年5月的首腦會(huì)議決定，各國應(yīng)有效及時(shí)地取消有礙放寬關(guān)稅的各種措施，不再單方面實(shí)行新的關(guān)稅限制，并重新確定適應(yīng)目前需要的地區(qū)內(nèi)部最低關(guān)稅率。1990年5月，決定建立安第斯條約組織總統(tǒng)理事會(huì)。

　　(四)對(duì)外合作關(guān)系：安第斯條約組織在本區(qū)域范圍內(nèi)外，同其他國際經(jīng)濟(jì)組織和第三國廣泛建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。該組織同聯(lián)合國系統(tǒng)的貿(mào)易、金融和技術(shù)方面建立了合作關(guān)系，并加強(qiáng)了同歐共體和西非經(jīng)濟(jì)共同體等的聯(lián)系和合作。此外，還同一些國家通過設(shè)立機(jī)構(gòu)或簽訂協(xié)議等建立雙邊合作關(guān)系。

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