2013年自考政治學(xué)概論筆記(11)
第六章 國家形式
第一節(jié) 國家形式的含義及基本內(nèi)容
國家形式:是指統(tǒng)治階級為實現(xiàn)本階級的統(tǒng)治而組織國家的政權(quán)組織形式和結(jié)構(gòu)形式。
政權(quán)組織形式:即政體,是中央政權(quán)的組織形式。政體主要涉及中央政權(quán)機關(guān)設(shè)置和權(quán)力配置和相互關(guān)系。體現(xiàn)一個國家的橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配關(guān)系。從權(quán)力配置和國家機關(guān)設(shè)置的角度看,政體主要地體現(xiàn)為國家最高統(tǒng)治權(quán)力的行使方式和最高國家權(quán)力機關(guān)的組成形式。
結(jié)構(gòu)形式:主要是指國家的中央權(quán)力機關(guān)與地方權(quán)力機關(guān)、整體與局部之間關(guān)系的構(gòu)成方式,反映了一個國家縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配關(guān)系。
國體與政體的關(guān)系
政體直觀地反映了一個國家的統(tǒng)治形式和權(quán)力結(jié)構(gòu)的特征,直接地受到國家階級性質(zhì)的制約。
國體所表現(xiàn)的是國家的階級性質(zhì)。
毛澤東對政體的定義是指“政權(quán)構(gòu)成形式”、“一定的社會階級取何種形式去組織那反對敵人保護自己的政權(quán)機關(guān)”。政體首先是一個國家的統(tǒng)治階級所采用的;其次,采用一定政體的目的是 要進行經(jīng)濟;再次,必須有一定的形式來組織統(tǒng)治的機關(guān),這個形式就是政體。
兩者的關(guān)系:是內(nèi)容與形式的辯證統(tǒng)一。內(nèi)容決定形式,國體與政體相比,國體占首位。政體必須適應(yīng)國體的需要,在一定的國體下,政體的形式不是可以任意選擇的。國家的階級本質(zhì)從根本上決定著政體的選擇和采用,一定的政體必須適合一定的國體,當國體發(fā)生變革時,政體也就會發(fā)生變化。沒有一定形式,內(nèi)容也就會變成虛幻的東西。一定的國體要通過一定的政體形式來表現(xiàn)。如果沒有適當?shù)恼w,統(tǒng)治階級就無法組成和鞏固自己的國家機器,無法體現(xiàn)和保持國家的性質(zhì)。國體一經(jīng)建立,具有相對的穩(wěn)定性,而政體則是相對變化的。政體與國體相比較有復(fù)雜性和多樣性的特征。
政體的復(fù)雜性和多樣性:
(1)影響政體選擇的多種因素。
(2)政體的多樣性。
(3)政體選擇的自主性。
(4)政體相對于國體的靈活性和變異性。
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