2013年自考行政管理學(xué)復(fù)習(xí)筆記（6）

更新時(shí)間：2013-09-27 15:59:11 來(lái)源：|0

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摘要自考行政管理學(xué)復(fù)習(xí)筆記

　　第三節(jié)行政組織的編制管理

　　1、行政組織的編制管理：按法制規(guī)定的制度和程序，對(duì)行政組織的職能范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等進(jìn)行的管理。包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理、人員編制管理三方面。

　　2、編制管理的具體內(nèi)容：1)制定編制方案2)確定各部門的職能范圍，進(jìn)行科學(xué)的職能配置3)

　　審批機(jī)構(gòu)和人員4)監(jiān)督編制執(zhí)行情況5)做好編制統(tǒng)計(jì)6)制定有關(guān)的編制法規(guī)。

　　3、編制管理的意義：1)是建立精干高效的行政組織體系的重要前提。

　　2)是防止官僚主義，密切政府與群眾關(guān)系的重要手段。

　　3)有助于節(jié)省國(guó)家財(cái)政開支。

　　4、編制管理的原則：1)精簡(jiǎn)原則2)統(tǒng)一原則3)編制立法原則。

　　5、編制管理的基本方法：1)行政方法2)經(jīng)濟(jì)方法3)法律方法。

　　第四節(jié)行政組織改革

　　1、行政組織改革的必要性：

　　1)是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

　　2)是消除行政組織自身的各種弊端，提高行政效率的重要途徑。

　　2、帕金森定律：1958年，英國(guó)著名學(xué)者帕金森在其《帕金森定律》一書中，描述了當(dāng)時(shí)英國(guó)政府組織存在的官僚主義和低效率的狀況，指出領(lǐng)導(dǎo)者的無(wú)能與嫉妒必然造成機(jī)構(gòu)、行政人員的惡性膨脹，而膨脹的不斷發(fā)展必定造成這個(gè)機(jī)構(gòu)不可逆轉(zhuǎn)的死亡，生長(zhǎng)膨脹-再膨脹-直至衰亡，這就是官僚機(jī)構(gòu)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，稱為帕金森定律。

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