2013年自考行政管理學(xué)復(fù)習(xí)筆記(8)
第三節(jié)人事行政與國家公務(wù)員的科學(xué)管理
1、公務(wù)員制度的基本原則:
1)依法行政原則
2)分類管理原則
3)德才兼?zhèn)渑c注重功績原則
4)適才適用與揚長避短原則
5)智能互補與結(jié)構(gòu)合理原則
6)公開平等與競爭擇優(yōu)原則
2、公務(wù)員制度的運行機制:
1)競爭機制:
2)更新機制:二種方式:一是人員更新制度;二是素質(zhì)更新制度。
3)激勵機制:物質(zhì)激勵和精神激勵。
4)調(diào)控機制:
3、我國公務(wù)員制度的特點:
1)縱向比較的特點:(同傳統(tǒng)的人事管理制度相比)
1))體現(xiàn)了分類管理原則。
2))具有合理的競爭擇優(yōu)機制。
3))具有正常的新陳代謝機制。
4))具有勤政廉政的約束機制。
5))具有健全的法規(guī)體系。
2)橫向比較的特點:(同西方公務(wù)員制度相比)
1))我國公務(wù)員制度堅持黨的基本路線。
2))我國公務(wù)員制度堅持“黨管干部”的原則。
3))我國公務(wù)員制度堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。
4))我國公務(wù)員制度堅持為人民服務(wù)的宗旨。
5))我國公務(wù)員不存在西方意義上的“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分。
4、我國公務(wù)員制度的主要內(nèi)容:
1)進(jìn)入環(huán)節(jié)。1))職位分類制度2))錄用制度。
2)管理環(huán)節(jié)。1))考核制度2))獎勵制度3))紀(jì)律制度4))職務(wù)升降制度5))職務(wù)任免制度
6))培訓(xùn)制度7))交流制度8))回避制度9))工資保險福利制度
3)退出環(huán)節(jié)。1))辭職辭退制度2))退休制度。
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