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2013年監(jiān)理投資控制:建設(shè)工程投資構(gòu)成

更新時間:2012-07-10 15:06:25 來源:|0 瀏覽0收藏0

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第二章 建設(shè)工程投資構(gòu)成

本章重(難)點解析

  (一)我國現(xiàn)行建設(shè)工程投資的構(gòu)成

  在工程項目建設(shè)全過程的不同階段,生產(chǎn)性建設(shè)工程所包括的流動資產(chǎn)投資將會采用流動資金、鋪底流動資金等不同的概念。例如,投資決策階段通常采用(全部)流動資金的概念;而在其后的設(shè)計、招標(biāo)、施工等階段,則習(xí)慣按流動資金總量的一定比例(例如,30%)考慮鋪底流動資金。

  (二)設(shè)備、工器具購置費(fèi)的構(gòu)成及計算方法

  設(shè)備、工器具購置費(fèi)由“設(shè)備購置費(fèi)”和“工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)”兩大部分組成。其中,達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)者屬于設(shè)備購置費(fèi);沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)者歸屬設(shè)備、工器具購置費(fèi)(工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi))。而且,設(shè)備購置費(fèi)以及國產(chǎn)設(shè)備原價、進(jìn)口設(shè)備抵岸價是確定設(shè)備、工器具購置費(fèi)的基礎(chǔ)。

  在以裝運(yùn)港船上交貨價(FOB價)為前提、可考性更強(qiáng)的進(jìn)口設(shè)備抵岸價中,需要注意以下幾點:①進(jìn)口設(shè)備抵岸價要比到岸價(CIF價)的內(nèi)容更加豐富(多考慮6項),并與建設(shè)單位的實際經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)更加接近;②在進(jìn)口設(shè)備抵岸價中,各項構(gòu)成要素的外幣均應(yīng)換算為人民幣;③牢固掌握各項構(gòu)成要素及其計算基數(shù),以便在給出相應(yīng)費(fèi)(稅)率的情況下做出準(zhǔn)確回答;④抵岸價中的各項稅收是針對進(jìn)口設(shè)備而稽征的,有關(guān)的手續(xù)費(fèi)不應(yīng)作為計稅依據(jù),而且計算增值稅又是以組成計稅價格為基礎(chǔ)的。

  (三)建筑安裝工程費(fèi)用項目的組成及計算

  鑒于設(shè)備購置費(fèi)具有較強(qiáng)的專業(yè)性,以及我國的監(jiān)理工程師主要從事施工階段監(jiān)理等情況,建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成及其計算自然成為考核的重點。因此,應(yīng)試人員對于“建標(biāo) [2003]206號文”(圖2-2)及其與“08規(guī)范”(圖2-3)的銜接,必須給予高度重視。而且,只有對于建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成情況非常清楚,將來在計算索賠費(fèi)用時,才能搞清哪些費(fèi)用“應(yīng)該給”和“給多少”。

  1.分部分項工程費(fèi)

  人工費(fèi)僅包括直接從事建筑安裝工程施工生產(chǎn)工人的五項費(fèi)用開支,而且必須掌握生產(chǎn)工人輔助工資、生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)等具體構(gòu)成。

  現(xiàn)行材料費(fèi)的構(gòu)成發(fā)生了較大的變化:第一,由材料原價、材料運(yùn)雜費(fèi)等四項內(nèi)容組成的材料基價,并替代了原來的材料預(yù)算價格(剔除了供銷部門手續(xù)費(fèi));第二,增加、列入了進(jìn)行一般鑒定、檢查所需的檢驗試驗費(fèi)(注意此費(fèi)用與研究試驗費(fèi)的區(qū)別);第三,材料費(fèi)中不再考慮周轉(zhuǎn)使用材料、工具性材料的攤銷(租賃)費(fèi)(已列入措施費(fèi)中)。

  施工機(jī)械使用費(fèi)中,對于機(jī)械臺班單價的七項構(gòu)成要素應(yīng)當(dāng)深刻理解(例如,前四項因素與機(jī)械工作狀態(tài)關(guān)系不大),以利將來(案例)的索賠費(fèi)用計算。

  企業(yè)管理費(fèi)包括12項組成內(nèi)容。而且,其具有公式計算法和費(fèi)用分析法兩種主要計算方法:前者是基于直接(工程)費(fèi)、人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)的合計或者人工費(fèi)等三種基數(shù),乘以相應(yīng)的費(fèi)率;后者是分析費(fèi)用的組成要素。

  在建筑安裝工程費(fèi)用中,利潤執(zhí)行按工程類別的差別利潤率。考試中,可以給出利潤率,故需應(yīng)試人員掌握計算基數(shù)(三種可能)。

  2.措施項目費(fèi)

  在“206號文”中,它包括環(huán)境保護(hù)費(fèi),文明施工費(fèi),安全施工費(fèi),臨時設(shè)施費(fèi),夜間施工費(fèi),二次搬運(yùn)費(fèi),大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi),混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi),腳手架費(fèi),已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi),施工排水、降水費(fèi)等11個通用措施項目,并因工程的具體情況而可能發(fā)生專用措施費(fèi)項目。建議應(yīng)試人員結(jié)合對應(yīng)的計算公式,深刻理解每一個項目的具體含義。例如,夜間施工(增加)費(fèi),要求擬建工程必須有連續(xù)施工的要求,或工期緊張有夜間施工的傾向;混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi),只適用于混凝土及鋼筋混凝土工程等。

  根據(jù)“08規(guī)范”,它分為通用措施項目(適合各個專業(yè))與專業(yè)措施項目(適合特定專業(yè),從中選擇列項。例如,建筑工程的混凝土、鋼筋混凝土模板及支架,腳手架費(fèi))。

  根據(jù)“08規(guī)范”,通用措施項目包括:

  (1)安全文明施工費(fèi)。具體包括環(huán)境保護(hù)費(fèi),文明施工費(fèi),安全施工費(fèi)和臨時設(shè)施費(fèi)等四項。

  (2)夜間施工增加費(fèi)

  (3)二次搬運(yùn)費(fèi)

  (4)冬雨季施工增加費(fèi)

  (5)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)

  (6)施工排水費(fèi)

  (7)施工降水費(fèi)

  (8)地上地下設(shè)施、建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施費(fèi)

  (9)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)

  以及

  (10)混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)

  (11)腳手架費(fèi)

  在計算中,某些措施費(fèi)可以按建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成的有關(guān)規(guī)定,并對照“08規(guī)范”,在可能的情況下,單獨(dú)生成綜合單價。否則,只得按“項”計算。

  另外,除環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)是以直接工程費(fèi)乘以相應(yīng)的費(fèi)率(參數(shù)法)外,其他(例如混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi))均有獨(dú)立的計算方法(實物法或分包法)。

  3.其他項目費(fèi)

  (1)暫列金額,即招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。通常根據(jù)項目名稱、計量單位,列出明細(xì)表并匯總,或者根據(jù)經(jīng)驗,列出總額,計入投標(biāo)總價。

  (2)暫估價,即招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生,但暫時不能確定的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。它包括材料暫估價(給出計量單位和單價)和專業(yè)工程暫估價(通常以“項”為單位)。

  (3)計日工,即在施工過程中,完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作,按合同中約定的綜合單價計價。它通常包括工、料、機(jī)三個方面,并按單位、暫定數(shù)量、單價確定其價格(水平)。

  (4)總承包服務(wù)費(fèi)。它按照雙方約定的服務(wù)內(nèi)容,根據(jù)項目價值、約定的費(fèi)率進(jìn)行測算。

  (5)其他,主要包括索賠和現(xiàn)場簽證。

  4.規(guī)費(fèi)

  作為由省級或以上政府規(guī)定收取的規(guī)費(fèi),其5大部分組成內(nèi)容,以及按規(guī)定的費(fèi)率、對應(yīng)的基數(shù)計算等,仍具較強(qiáng)的可考性。例如,社會保障費(fèi)(“三險”)和危險作業(yè)人員意外傷害保險等。

  5.稅金

  在建筑安裝工程費(fèi)用中,完整的稅金包括以營業(yè)收入(直接費(fèi)、間接費(fèi)及利潤之和)為基礎(chǔ)的營業(yè)稅(稅率3%),以及作為其附加的城市維護(hù)建設(shè)稅(稅率7%、5%或1%)、教育費(fèi)附加(稅率3%),共三個部分組成。建議應(yīng)試人員,熟記各種稅率的數(shù)值、計算基數(shù)。

  6.建筑安裝工程費(fèi)用的計價程序

  建議應(yīng)試人員注意:

  第一,工料單價法中,僅考慮了直接工程費(fèi)(需另外取費(fèi)),國外更為常用的綜合單價法屬于全費(fèi)用單價(無需另外取費(fèi));

  第二,熟悉三種計算基礎(chǔ)所對應(yīng)的計價程序,并在給出相應(yīng)的費(fèi)率(利潤率、稅率)的情況下,迅速、準(zhǔn)確地計算出相應(yīng)的費(fèi)用(利潤、稅金);

  第三,由于規(guī)費(fèi)的不可控制性等原因,實際(工程量清單)計價時,綜合單價中通常并不包含規(guī)費(fèi),甚至牽連到稅金。

  (四)工程建設(shè)其他費(fèi)用的構(gòu)成

  在工程建設(shè)其他費(fèi)用中,除土地使用費(fèi)的組成(區(qū)分農(nóng)村土地和城市土地)外,還要注意聯(lián)合式運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)以及研究試驗費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)等項目。例如,聯(lián)合式運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)中的整個車間、負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)、虧損部分等;生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)中的培訓(xùn)費(fèi)用、提前進(jìn)場人員的工資等。

  (五)預(yù)備費(fèi)及其計算

  一般來講,主要針對工程變更的基本預(yù)備費(fèi)注定需要發(fā)生;主要應(yīng)付物價變化的漲價預(yù)備費(fèi)則屬于儲備。而且,基本預(yù)備費(fèi)的計算基數(shù)(2-69)包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)的三個部分之和,而漲價預(yù)備費(fèi)的計算基數(shù)(2-70)則僅包括建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備工器具購置費(fèi)。

  (六)建設(shè)期利息

  式2-71以及例題2-2.

  (七)國際工程項目建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成

  與我國現(xiàn)行規(guī)定基本類似,但材料設(shè)備費(fèi)、分包費(fèi)等差別,值得關(guān)注。

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