我國碳排放核算方法和指南
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我國碳排放核算方法和指南
詳見中國可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)www.cbcsd.org.cn
碳排放系數(shù)是指每一種能源燃燒或使用過程中單位能源所產(chǎn)生的碳排放數(shù)量。一般在使用過程中，根據(jù)IPCC的假定，可以認(rèn)為某種能源的碳排放系數(shù)是不變的。
碳排放系數(shù)是每單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出所排出的二氧化碳數(shù)量，后者通常以噸計(jì)，而以國內(nèi)貨幣計(jì)量的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的則代表經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，但也可以其他單位計(jì)量。另外,甲烷等其他溫室氣體亦以對(duì)全球變暖的影響程度，折算成二氧化碳后加入計(jì)量。排放量的計(jì)算通常采用間接辦法，比如看發(fā)電廠用了多少量的煤炭來燃燒發(fā)電，而不是去捕獲并計(jì)算二氧化碳?xì)怏w的重量。
國內(nèi)溫室氣體核算體系
《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》
中國是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》首批締約方之一，屬于非附件一締約方需提交國家信息通報(bào)，目前中國第三次國家信息通報(bào)以及兩年更新報(bào)告工作正在開展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)溫室氣體清單編制能力建設(shè)，國家發(fā)展改革委氣候司組織多個(gè)單位的多位專家在編制國家溫室氣體清單工作的基礎(chǔ)上，參考《IPCC 指南》相關(guān)核算方法理論，編制出《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》(下文簡(jiǎn)稱《省級(jí)指南》)，并在廣東、湖北、天津等七個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn)編制。省級(jí)溫室氣體清單是對(duì)省級(jí)區(qū)域內(nèi)一切活動(dòng)排放和吸收的溫室氣體相關(guān)信息的匯總清單?！妒〖?jí)指南》就是主要用于指導(dǎo)編制 2005 年省級(jí)溫室氣體清單，也逐步適用于區(qū)域?qū)用娴臏厥覛怏w核算的指導(dǎo)工作具有科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。
《省級(jí)指南》共包括七章內(nèi)容，與《IPCC 指南》一致同樣是按部門劃分，分為能源活動(dòng)、工業(yè)和生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)、土地利用變化和林業(yè)及廢棄物處理。不同部門的清單編制指南分布在第一至第五章，對(duì)碳排放計(jì)量工作提供指南。除此之外還包括不確定性方法以及質(zhì)量保證和控制的內(nèi)容。
中國行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南
2013 年，國家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)了首批十個(gè)行業(yè)的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南，并開始試行，之后又于 2014 年年尾以及 2015 年中分別出臺(tái)了第二批總共四個(gè)行業(yè)和第三批總共十個(gè)行業(yè)的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南。歷經(jīng)兩年多的時(shí)間，先后總共公布的二十四個(gè)行業(yè)的企業(yè)指南(下文簡(jiǎn)稱《行業(yè)指南》)。凸顯了國家為落實(shí)《“十二五”規(guī)劃綱要》、《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》中提出的建立溫室氣體統(tǒng)計(jì)核算制度，構(gòu)建國家、地方、企業(yè)三級(jí)溫室氣體排放核算工作體系，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)直接報(bào)送溫室氣體排放數(shù)據(jù)制度，建立全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)等重點(diǎn)改革任務(wù)的決心。該系列指南主要供開展碳排放權(quán)交易、建立企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告制度等相關(guān)工作參考使用。
制定機(jī)構(gòu)
該系列指南由國家發(fā)展和改革委員會(huì)委托國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心共同編制。編制過程中經(jīng)過了實(shí)地調(diào)研和深入研究，通過借鑒了全球范圍內(nèi)相關(guān)企業(yè)關(guān)于溫室氣體核算的優(yōu)秀研究成果和已積累的報(bào)告經(jīng)驗(yàn)，參考了《2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南》以及《省級(jí)溫室氣體清單編制指南(試行)》編制而成的。該系列指南編制過程中也得到了國內(nèi)其他行業(yè)組織的大力支持，目前正逐步推行。
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