公路監(jiān)理師過關(guān)題綜合能力測試題(2)
6、 某高速公路項目利用世界銀行貸款修建,施工合同采剛FIDIC合同條件,業(yè)主委托監(jiān)理單位進行施工階段監(jiān)理。該工程在施工過程中,陸續(xù)發(fā)生如下索賠事件(索賠工期與費用數(shù)據(jù)均符合實際);
一、施工期間,承包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤,需設(shè)計單位進行修改,由于圖紙修改造成停工20天。
承包方提出工期延期20天與費用補償2萬元的要求。
二、施工期間因下雨,為保證路基工程填筑質(zhì)量,總監(jiān)理工程師下達了暫停施工指令,共停工10天.其中連續(xù)4天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)6天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。承包方提出工程延期10天與費用補償2萬元的要求。
三、施工過程中,現(xiàn)場周圍居民稱承包方施工噪音對他們造成干擾,阻止承包方的混凝士澆筑工作。承包方提出工期延期5天與費用補償1萬元的要求。
四、由于業(yè)主要求,在原設(shè)計中的一座互通式立交橋設(shè)計長度增加了5米,監(jiān)理工程師向承包方下達了變更指令,承包方收到變更指令后及時向該橋的分包單位發(fā)出了變更通知,分包方及時向承包方提出了索賠報告,報告內(nèi)容包括:
1、由于增加立交橋長度,需增加費用20萬元和分包合同工期延期30天的索賠。
2、此設(shè)計變更前因承包方使用而未按分包合同約定提供施工場地,導(dǎo)致工程材料到場二次倒運增加的費用1萬元和分包合同工期延期10天的索賠。
承包方以已向分包單位支付索賠21萬元的憑證為索賠證據(jù),向監(jiān)理工程師提出要求補償該筆費用21萬元和延長工期40天的要求。
五、由于某路段路基基底是淤泥,根據(jù)設(shè)計文件要求,需進行換填,在招標文件中已提供了地質(zhì)的技術(shù)資料。承包方原計劃使用隧道出碴作為填料換填,但施工中發(fā)現(xiàn)隧道山碴級配不符合設(shè)計要求,需要進一步破碎以達到級配要求,承包方認為施工費用高出合同單價,如仍按原價支付不合理,需另外給予延期20大與費用補償20萬元的要求。
問題
針對承包方提出的上述索賠要求.監(jiān)理工程師應(yīng)如何簽署意見?
參考答案
一、這是非承包方原因造成的,故監(jiān)理工程師應(yīng)批準工期補償和費剛補償。
二、由于異常惡劣氣候造成的6天停工是承包方不可預(yù)見的,應(yīng)簽證給予工期補償6天.而不應(yīng)給予費用補償。
三、這是承包方自身原因造成的,故不應(yīng)給予費剛補償和工期補償。
四、監(jiān)理工程師應(yīng)批準由于設(shè)計變更導(dǎo)致的費用補償20萬元和工期補償30天,因其屬于業(yè)主責(zé)任(或不屬于承包方責(zé)任);不應(yīng)批準材料倒運增加的費用補償l萬元和工期補償10大,因其屬于承包方責(zé)任。
五、這是承包方應(yīng)合理預(yù)見的,故監(jiān)理工程師不應(yīng)簽證給予費用補償和工期補償。
6、 [背景]某路面工程項目,當(dāng)基層施工完后,測量時發(fā)現(xiàn)比設(shè)計標高高了10cm。原因是一初級監(jiān)理人員給指定的臨時水準點高了10cm,但是,當(dāng)時承包商并沒有臨時水準點的正式資料經(jīng)工程師批準,而經(jīng)工程師書面提供的正式基準點都是正確的。承包商對此事項提出變更要求。
[問題]
依據(jù)FIDIC合同條件,監(jiān)理工程師如何處理?
答題要點:
工程師批復(fù)為:在路面工地附近確定臨時基準點,應(yīng)是承包商自己的責(zé)任,不應(yīng)該依賴初級監(jiān)理人員所指給的臨時水準點,F(xiàn)IDIC條件第17.1款規(guī)定:由工程師用書面形式提供的測量資料是正確的。因此,責(zé)任承包人自負。又根據(jù)FIDIC條件第51.2款的規(guī)定:沒有工程的指示承包商不得作任何變更。所以,承包商必須自費改正測量方面的差錯,不允許變更,路面工程按設(shè)計施工,以使工程師滿足。
案例三十:
7、[背景]某項目工程量清單中,由于業(yè)主工作人員的失誤,將1000t的鋼筋數(shù)量錯誤地寫成100t,承包商發(fā)現(xiàn)后將錯就錯……最終承包商從業(yè)主手中比業(yè)主預(yù)期的價格多拿走了100萬元。
[問題]
試問承包商的行為是違背道德的行為還是違法行為?為什么?這類問題的出現(xiàn)屬于合同法哪種類型的合同?因當(dāng)如何處理?
答題要點:
根據(jù)案例所述情況,承包人的行為既是違背道德的行為,也是違法行為。因為誠實信用原則是道德準則最重要的核心原則之一,而《中華人民共和國合同法》第6條、第42條、第60條、第92條、第125條都載明了當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則;《公路工程國內(nèi)招標文件范本》合同通用條件8.3載明:當(dāng)承包人發(fā)現(xiàn)合同文件的中的差錯,應(yīng)及時書面通知監(jiān)理工程師。
該案例屬于因重大誤解訂立的合同,應(yīng)當(dāng)在合同法規(guī)定的時間內(nèi)進行變更。
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8、 [背景]某公路項目,簽約后,承包商無法在工程現(xiàn)場附近找到滿足技術(shù)規(guī)范要求的施工料源和水源,施工中所需沙石料和水源嚴重缺乏。因此,承包商只得到極遠的地方去運這些大宗材料,而且運距逾來逾長,加之路況極差,造成運輸負擔(dān)沉重,工期嚴重滯后,成本費用直線上升。承包商就此提出在投標時,業(yè)主沒有在標書中將這種情況預(yù)先告知承包商。而業(yè)主則認為根據(jù)合同第11款(現(xiàn)場勘察)的規(guī)定,承包商已經(jīng)認真進行了現(xiàn)場考察,對于施工所用的大宗材料的料源和水源應(yīng)有充分考慮,拒絕任何經(jīng)濟索賠要求。
[問題](1)做為監(jiān)理工程師你對此有何看法?
(2)承包商應(yīng)吸取什么經(jīng)驗教訓(xùn)?
答題要點:
根據(jù)案例所述情況,承包商可能會依據(jù)12.2款不可預(yù)見的外界障礙或自然條件向業(yè)主方提出費用補償?shù)囊蟆?/P>
監(jiān)理工程師不能同意承包商的要求。因為依據(jù)11.1款,12.1 款的規(guī)定,應(yīng)認為承包商通過業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場考察,已取得可能對投標有影響或起作用的風(fēng)險、意外等的必要資料,并且在報價中考慮這些因素的影響。同時,案例中所述情況是一個有經(jīng)驗的承包商能合理預(yù)計到的。
承包商在投標過程中要對業(yè)主提供的資料進行研究,認真作好現(xiàn)場考察環(huán)節(jié)的工作,充分了解施工中可能存在的風(fēng)險,并在報價中體現(xiàn)出來,在管理中采取相應(yīng)措施,從而避免或減少損失發(fā)生。
9、 [背景]某高速公路工程項目經(jīng)有關(guān)主管部門批準后,由交通部門自行組織施工公開招標
(1)招標工作主要內(nèi)容確定為a、成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組b、發(fā)布招標公告和資格預(yù)審公告c、編制招標文件d、編制標底e、發(fā)放招標文件g、組織現(xiàn)場勘察和招標答疑h、接受投標文件 i、投標單位資格審查j、開標 k、確定中標單位 l、評標 m、簽定承發(fā)包合同n、發(fā)出中標通知書
(2)交通部門于2001年4月1日向施工單位發(fā)售招標文件,各招標單位領(lǐng)取招標文件均要求在一張表格上登記并簽收,并組織領(lǐng)取招標文件的施工單位進行現(xiàn)場勘察和招標答疑。招標文件明確規(guī)定,工期3年,工程質(zhì)量優(yōu)良,4月18日16時為投標截止時間。
(3)4月10日招標小組發(fā)現(xiàn)原招標文件規(guī)定招標范圍有誤,逐條進行修改,并及時通過電話通知了所有招標文件收受人,鑒于投標準備時間緊迫,招標人決定將投標截止日期延遲至4月24日16時。
(4)在開標大會上,除了到會的各家投標單位的有關(guān)人員外,招標小組還請來了市公證處、法律顧問。開標前招標小組對各投標單位進行資格審查、閉幕式通過公證。在審查中,法律顧問對一家企業(yè)提出疑問,這家公司所提出的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項目負責(zé)人簽字,因此,招標小組決定保留該公司標書。
【問題】
1、所列標書工作內(nèi)容的順序作為招標工作先后順序是否妥當(dāng)?如果不妥,請確定合理順序。
2、按照《招標投標法》等有關(guān)法律規(guī)定,在該項目施工招標工程中,哪些是錯誤的,請逐一加以說明。
參考答案:
1、不妥當(dāng)。
合理順序
?、懦闪⒄袠斯ぷ餍〗M ⑵編制招標文件
⑶編制標底 ⑷發(fā)布招標公告和資格預(yù)審公告
?、赏稑藛挝毁Y格預(yù)審 ⑹發(fā)放招標文件
?、私M織現(xiàn)場勘察和招標答疑 ⑻接受投標文件
?、烷_標 ⑽評標
?、洗_定中標單位 ⑿發(fā)出中標通知書
?、押灦ǔ邪l(fā)包合同
2、有幾個方面錯誤
要求領(lǐng)取招標文件人員均按要求在同一表格上登記并簽收,不應(yīng)泄露其他招標人
投標截止日期過短
招標人可以對招標文件進行必要修改和澄清,應(yīng)寫在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前,并以書面形式通知所有招標文件收受人。兩個方面均有錯誤
開標前對投標單位進行資格審查是不對的
?、菡袠诵〗M認為有效是錯誤,無法人代表簽字。
10、 [背景]某工程為鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),合同中規(guī)定質(zhì)量為優(yōu)良,在施工過程中監(jiān)理工程師巡檢,發(fā)現(xiàn)剛拆模后的鋼筋砼柱有部分存在著嚴重蜂窩、麻面、孔洞和露筋現(xiàn)象,同時發(fā)現(xiàn)有工人正在用水泥砂漿對蜂窩、麻面、孔洞進行封堵。
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和試驗發(fā)現(xiàn),質(zhì)量問題的原因是嚴重漏振,施工隊伍是勞務(wù)分包單位新建工程公司。在發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的10根柱子中,有6根整根柱子存在嚴重的蜂窩、麻面和露筋,有4根柱子雖表面蜂窩、麻面較輕,但砼標號達不到設(shè)計要求,經(jīng)設(shè)計單位鑒定,能滿足結(jié)構(gòu)安全及使用功能要求,可不加吲補強?,F(xiàn)場分析會提出了4種修理方案。
1、6根柱子加吲補強,補強后尺寸稍有增大,4根柱子不加固補強:
2、6根柱子砸掉重來,4根柱子不加固補強;
3、10根柱子全部砸掉重來;
4、0根柱子全部進行加固補強,補強后尺寸稍有增大。
問題
1、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)此質(zhì)量問題應(yīng)如何處置?
2、事故處理應(yīng)采用哪個方案?為什么?
3、事故處理的技術(shù)方案應(yīng)由誰提出?
4、簡述質(zhì)量事故處理的一般程序。
答案
1、①監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)出停工指令,立即停止鋼筋砼工程的施工。
?、跁娼ㄗh或要求承包方取消新汶縣工程公司的分包資格。
③將信息通知業(yè)主。
④組織質(zhì)量事故的調(diào)查分析,研究制定糾正措施。
2、①應(yīng)采用第三種方案。
?、谠颍汉贤幸?guī)定為優(yōu)良,則主體分部工程必須優(yōu)良,只有采用第三種方案才有可能達到合同要求。
3、事故處理的技術(shù)方案應(yīng)由設(shè)計單位提出。
4、質(zhì)量事故處理的一般程序為:
?、侔l(fā)事故通知單(停工令、應(yīng)采取的預(yù)防措施,防止事故擴大,通報業(yè)主等);
②組織事故調(diào)查分析;
?、垩芯坎⑻岢鍪鹿侍幚矸桨?
?、軐徟鹿侍幚矸桨?
?、菔┕挝唤M織實施,監(jiān)理單位督促其實施;
?、奘┕挝蛔詸z,提出驗收申請報告;
?、弑O(jiān)理對事故處理結(jié)果檢查驗收;
⑧提出事故處理報告。
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