安徽省環(huán)境保護專項補助資金使用管理辦法
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各市、縣(市、區(qū))財政局、環(huán)境保護局：
為進一步加強和規(guī)范省級環(huán)境保護專項補助資金的使用和管理，提高資金使用效益，我們研究制定了《安徽省環(huán)境保護專項補助資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省環(huán)境保護專項補助資金使用管理辦法
一、總 則
第一條 為加強和規(guī)范省級環(huán)境保護專項補助資金(以下簡稱“專項補助資金”)的管理，加快我省環(huán)境污染治理，保護生態(tài)環(huán)境，提高資金使用效益，并結合我省實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項補助資金，是指省級財政安排專項用于污染減排，環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設，促進我省環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的財政專項資金。
第三條 省級專項補助資金實行項目管理，資金的安排，遵循公開公正、突出重點、注重實效、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
二、補助重點及使用范圍
第四條 專項補助資金使用范圍：
(一)企業(yè)污染防治、環(huán)境綜合整治及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用及污染防治示范項目等；
(二)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的維護和運行經(jīng)費；環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察標準化建設；
(三)國家和省級生態(tài)環(huán)境保護項目以及自然保護區(qū)管護能力建設等；
(四)國家及省委、省政府確定的省本級重大環(huán)境保護專項及污染減排工作的獎勵補助；
第五條 專項補助資金以補助方式安排。
三、項目申報與審核
第六條申報專項補助資金的項目，除須符合補助重點及使用范圍外，還應具備下列條件：
(一)任務承擔單位必須具有合法的獨立法人資格；
(二)項目符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策；
(三)項目前期工作扎實，社會效益和環(huán)境效益顯著，實施后具有顯著的減少污染物排放效果。
第七條省專項補助資金應按照以下程序申報審定：
(一)項目由各市、縣(市、區(qū))環(huán)保和財政部門，按照要求組織申報，并負責對項目進行初步審查。省屬單位直接行文向省財政廳和省環(huán)境保護廳申報。申請環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)維護和運行經(jīng)費的，需提交申報文件、經(jīng)費使用方案和方案編制依據(jù)等申報材料；申請補助環(huán)境監(jiān)管能力建設、國家和省級自然保護區(qū)管護能力建設經(jīng)費的，需提交申報文件、項目建議書及批復文件和相關證明材料等申報材料。
(二)省環(huán)保廳、省財政廳對市、縣(市、區(qū))和省級有關單位上報的項目及材料進行審核，經(jīng)老師評審后，確定支持的備選項目，經(jīng)公示后，由財政廳會同省環(huán)保廳聯(lián)合下達專項補助資金預算。
第八條 同一項目當年中央和省財政其他專項資金已補助的不再重復安排。
四、資金撥付及財務管理
第九條 省財政廳對補助省級以下的項目下達預算指標，由市、縣(市、區(qū))財政部門撥付到項目單位；省級項目及經(jīng)費，根據(jù)國庫集中支付的有關規(guī)定辦理資金撥付，儀器設備購置按有關規(guī)定納入政府采購。
第十條 各市、縣(市、區(qū))財政部門會同環(huán)保部門具體負責本地區(qū)補助項目的資金及財務監(jiān)督管理日常工作。
第十一條 資金的日常財務監(jiān)督管理必須做好以下工作：
(一)抓好項目和工作實施管理，根據(jù)項目工作進度和資金使用計劃及時撥付資金。
(二)跟蹤資金使用情況，確保資金專款專用。
第十二條 嚴禁擠占、挪用專項補助資金，經(jīng)費開支必須與申報內(nèi)容一致，因特殊原因需改變資金用途的，須經(jīng)省財政廳和省環(huán)境保護廳批準。
五、監(jiān)督與檢查
第十三條 省環(huán)境保護廳會同省財政廳不定期對項目實施情況和專項補助資金使用情況進行跟蹤問效和檢查監(jiān)督。
第十四條 項目和工作因故撤銷或中止時，財政部門應停止撥款，項目承擔單位要及時開展項目清理工作，并將專項補助資金已撥未用的部分如數(shù)上繳省財政廳。
第十五條 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)紀律和財務會計制度，自覺接受審計等有關部門的審計和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行預算管理，確保項目建設進度和質(zhì)量。
第十六條 各級財政及環(huán)保部門，必須堅持原則，秉公辦事，不得以權謀私。對違反財經(jīng)法紀行為，要按照有關規(guī)定對責任人給予相應處罰。
六、附 則
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。安徽省財政廳、安徽省環(huán)保局《安徽省環(huán)境保護專項基金管理辦法》(財工〔1999〕848號)同時廢止。
第十八條 本辦法由省財政廳、省環(huán)保廳負責解釋。
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