荊州市加強(qiáng)政府信息公開保密審查工作的通知
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各縣、市、區(qū)人民政府，荊州開發(fā)區(qū)，市政府各部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]57號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)政府信息公開保密審查工作，通知如下：
一、切實(shí)提高對(duì)政府信息公開保密審查重要性的認(rèn)識(shí)
保密審查是政府信息公開工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)，也是做好政府信息公開工作的必要前提和基本保障。加強(qiáng)政府信息公開保密審查工作，是確保國(guó)家秘密安全，維護(hù)國(guó)家安全和利益的必然要求，也是政府信息公開工作順利推進(jìn)的重要保障。各地各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照《保密法》、《政府信息公開條例》和《湖北省政府信息公開規(guī)定》的有關(guān)要求，建立健全政府信息公開保密審查機(jī)制。要制定政府信息公開保密審查制度，明確審查機(jī)構(gòu)，落實(shí)審查職責(zé)，做到審查工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專班專人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)政府信息公開工作人員的保密教育和知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)保密防范意識(shí)，掌握有關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)技能，不斷提高保密審查工作能力和水平。
二、建立規(guī)范的政府信息公開保密審查程序
?。ㄒ唬└鞯馗鞑块T要將政府信息公開保密審查與公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息發(fā)布程序結(jié)合起來(lái)，在制作政府信息時(shí)，要明確該信息是否應(yīng)當(dāng)公開，以及如何公開、是否需要?jiǎng)h減后公開，從源頭上做好保密審查工作。
?。ǘ┮獔?jiān)持“先審查、后公開”和“一事一審”原則。各地各部門對(duì)擬公開政府信息進(jìn)行保密審查，應(yīng)由承辦單位提出具體意見，經(jīng)本地本部門的保密審查機(jī)構(gòu)審查后，報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)同志審批。未經(jīng)審查和批準(zhǔn)，不得對(duì)外公開發(fā)布。
下列政府信息不得向社會(huì)公開：
1蔽：國(guó)家政權(quán)鞏固和防御能力的涉密信息；
2庇跋旃家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定的涉密信息；
3彼鷙國(guó)家對(duì)外活動(dòng)中政治、經(jīng)濟(jì)利益的涉密信息；
4憊民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的涉密信息；
5笨蒲Ъ際醴⒄怪械納婷芐畔；
6蔽護(hù)國(guó)家安全和公共安全工作中的涉密信息；
7逼淥法律法規(guī)禁止公開的涉密信息。
下列事項(xiàng)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或權(quán)利人同意，不得擅自公開：
1輩皇粲詮家秘密，但不宜對(duì)外公開的內(nèi)部信息，如會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等；
2鄙桃得孛芎透鋈艘私；
3痹湍?、讨论、审议钩讨械恼?wù)信息。
（三）在保密審查過程中，對(duì)是否屬于國(guó)家秘密不明確的事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)保密工作部門確定；涉及業(yè)務(wù)工作的，要聽取業(yè)務(wù)主管部門意見。遇到可能涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大擬公開事項(xiàng)，要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)商。
?。ㄋ模?duì)密碼電報(bào)、標(biāo)有密級(jí)的文件等屬于國(guó)家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公開。密碼電報(bào)確需公開的，須經(jīng)發(fā)電單位批準(zhǔn)和保密審查后只公開電報(bào)內(nèi)容，不得公開報(bào)頭等電報(bào)格式。
?。ㄎ澹└鞯馗鞑块T門戶網(wǎng)站管理機(jī)構(gòu)要建立政府信息發(fā)布登記制度。在各自門戶網(wǎng)站上發(fā)布政府信息，要建立保密審查臺(tái)賬，由相關(guān)負(fù)責(zé)同志審批后發(fā)布；各地各部門在政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布政府信息，要建立《上網(wǎng)信息發(fā)布保密審查臺(tái)賬》，并有負(fù)責(zé)同志的審批意見，確?！吧暇W(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。
三、加強(qiáng)對(duì)政府信息公開保密審查工作的督促檢查
各地各部門要加強(qiáng)對(duì)門戶網(wǎng)站和其他信息公開平臺(tái)發(fā)布政府信息的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除泄密隱患。要立即組織力量對(duì)本地本部門政府信息公開保密審查工作進(jìn)行一次全面自查，并于2011年2月15日前，將自查情況報(bào)市政府政務(wù)公開辦公室。發(fā)現(xiàn)已將標(biāo)有密級(jí)的文件資料或者其他屬于國(guó)家秘密、危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息上網(wǎng)發(fā)布的，要迅速采取刪除等補(bǔ)救措施，并查清原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。從2011年起，市政府將組織對(duì)全市政府信息公開保密審查制度建立和公開信息的保密情況進(jìn)行日常巡視和不定期抽查，對(duì)違反《保密法》和《政府信息公開條例》規(guī)定，未建立政府信息公開保密審查制度的單位和部門，給予通報(bào)批評(píng)，造成泄密事件的，將依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
二O一一年一月二十四日
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