青島市加強價格誠信建設規(guī)范市場價格行為的通知
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各商品零售經(jīng)營單位：
近期，國家發(fā)改委通過新聞媒體曝光了一些省市的部分商品零售經(jīng)營單位存在虛構原價、低價招徠顧客高價結算、不履行價格承諾、誤導性價格標示等價格欺詐行為，并要求當?shù)貎r格主管部門予以嚴厲處罰。在我市春節(jié)市場價格監(jiān)管中，也發(fā)現(xiàn)部分商品零售經(jīng)營單位在商品促銷中存在不明碼標價、不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標價行為，個別商品零售經(jīng)營單位存在虛構原價、低價招徠顧客高價結算等價格欺詐行為。上述不正當價格行為，嚴重侵害了消費者的合法權益，擾亂了公開、公平、公正的市場價格秩序。為進一步加強價格誠信建設，規(guī)范市場價格行為，保護消費者和經(jīng)營者的合法權益，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、牢固樹立價格誠信理念，加強價格誠信建設
誠信是市場經(jīng)濟的基石，是企業(yè)的信譽之源、立身之本、發(fā)展之基。加強價格誠信建設，是我國社會信用體系建設，服務構建社會大局的具體實踐，也是整頓和規(guī)范市場價格秩序的治本之策。各商品零售經(jīng)營單位要牢固樹立價格誠信理念，恪守良好職業(yè)道德，加強價格誠信建設，在制定價格時，以及經(jīng)營過程中，應當遵循公平、合法和誠實信用的原則，認真執(zhí)行國家價格法律法規(guī)和政策規(guī)定，使用合法價格手段，規(guī)范價格廣告用語，自覺杜絕價格欺詐行為，維護公開、公平、公正的市場價格秩序。
二、開展自查自糾，認真搞好整改
各商品零售經(jīng)營單位要認真學習國家價格法律法規(guī)和政策規(guī)定，并對照《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》、以及《國家發(fā)展改革委關于＜禁止價格欺詐行為的規(guī)定＞有關條款解釋意見的通知》等有關價格法律法規(guī)和政策規(guī)定，對不明碼標價、不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價、在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用等違反明碼標價行為；對標價內(nèi)容與實際不符、低價招徠高價結算、誤導性標價、價格表示無依據(jù)或無從比較、標示折扣與實際不符、饋贈物品表示不清、價格附加條件不明示、贈券不標示使用的附加條件、虛構原價、虛構降價原因、虛假優(yōu)惠折價、謊稱將要提價、不履行價格承諾、虛假“特價”、虛假“促銷”等價格欺詐行為，立即組織開展一次自查自糾，認真搞好整改，發(fā)現(xiàn)問題的，要立即予以糾正，多收消費者價款的，要全額予以清退。
三、加強內(nèi)部管理，提高價格管理水平
各商品零售經(jīng)營單位要建立和完善《企業(yè)內(nèi)部價格管理制度》，堅持做到用制度管人、管事，完善組織體系，落實部門分工，規(guī)范運行流程；要建立《企業(yè)內(nèi)部價格檔案管理制度》，收集和積累有關價格法律法規(guī)和政策規(guī)定資料，準確記錄和妥善保存企業(yè)在不同時期價格水平及價格變動情況；要建立《企業(yè)內(nèi)部價格自查制度》，組織人員定期開展內(nèi)部價格巡查，及時、主動糾正價格方面存在的問題，規(guī)范自身價格行為；要建立《企業(yè)物價員工作制度》，規(guī)范物價員工作行為，發(fā)揮物價員傳遞并帶頭執(zhí)行價格法律法規(guī)和政策規(guī)定作用；要建立《企業(yè)內(nèi)部價格投訴舉報處理制度》，防范和化解消費者和經(jīng)營者之間的價格矛盾和價格糾紛，設立價格咨詢臺和服務臺，并有專人值守，記錄并解答消費者提出的有關價格咨詢或投訴，及時、妥善處理價格矛盾和價格糾紛；要建立《企業(yè)內(nèi)部物價員培訓制度》，定期組織開展物價員培訓，不斷提高物價員價格管理水平。在物價員培訓中，也可邀請物價部門人員授課，物價部門將給予大力支持。
四、繼續(xù)開展市場檢查，加大價格違法行為查處力度
按照國家發(fā)改委工作部署和要求，市區(qū)兩級價格主管部門將繼續(xù)加強市場價格檢查，加大懲戒力度，查處不明碼標價、不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價、在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用等違反明碼標價行為；嚴肅查處虛構原價、虛假優(yōu)惠折扣、低價招徠顧客高價結算、不履行價格承諾、誤導性價格標示等價格欺詐行為，凈化市場消費環(huán)境。對有屢查屢犯等情形的，要依法從重處理；對性質嚴重、影響惡劣的，除給予必要的經(jīng)濟處罰外，要依照相關法律規(guī)定，責令停業(yè)整頓，提請有關部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。同時，市區(qū)兩級價格主管部門將結合價格服務進商場活動，及時為商品零售經(jīng)營單位提供政策服務、維權服務、自律服務，幫助企業(yè)完善各項價格管理制度，引導誠信經(jīng)營，規(guī)范價格行為，切實保護消費者和經(jīng)營者的合法權益，維護正常市場價格秩序。
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