銀川市2011年市本級及政府投資基本建設(shè)項目計劃的通知
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各縣（市）區(qū)人民政府、市人民政府各部門、直屬機構(gòu)：
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年投資工作，對于鞏固應(yīng)對危機成果，夯實經(jīng)濟回升基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合銀川市實際，確定2011年市本級及政府投資基本建設(shè)項目計劃，項目涉及農(nóng)業(yè)水利、工業(yè)交通、園林綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、商貿(mào)流通、公檢法司等7個投資領(lǐng)域95項，總投資規(guī)模635.8989億元，2010年年度投資127.0591億元?，F(xiàn)將《銀川市2011年市本級及政府投資基本建設(shè)項目計劃》隨文下達(dá)，并就有關(guān)事項通知如下：
一、抓好項目前期，力促項目早開工、早見效
要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》要求，抓緊做好項目方案（可研、初步設(shè)計或建設(shè)方案等）編制報批、項目用地批復(fù)、規(guī)劃方案許可、環(huán)境評估等前期工作，切實提高項目前期工作質(zhì)量。發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保、建設(shè)等部門必須加強溝通，密切配合，明確工作程序和責(zé)任，建立新開工項目審批聯(lián)動機制，主動做好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
二、強化資金爭取，拓寬融資渠道
準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策、國家對西部地區(qū)的資金支持方向，積極儲備適合國家產(chǎn)業(yè)政策、對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有推動力的項目，做好上下銜接溝通，爭取國家和自治區(qū)支持；繼續(xù)加大融資力度，管好用好“城投債”；進(jìn)一步加強與金融機構(gòu)的合作與對接，充分發(fā)揮與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)的政府金融合作平臺作用，爭取信貸支持。在今年國家實施積極穩(wěn)健的貨幣政策的前提下，積極引進(jìn)一兩家政策性銀行和商業(yè)銀行入駐我市，為推動全市經(jīng)濟發(fā)展提供助力。在嚴(yán)格執(zhí)行土地招拍掛政策的同時，依法繼續(xù)清理閑置土地，進(jìn)一步提高存量土地的使用效率；解放思想，更新觀念，創(chuàng)新融資模式，以政府資金為牽引，采取優(yōu)惠政策鼓勵民間投資，積極推行BT、BOT、TOT等融資模式，積極吸引外來資金，解決資金瓶頸制約難題。
三、健全完善各項機制，形成工作合力
要進(jìn)一步健全完善項目配合協(xié)調(diào)責(zé)任制，將其納入我市目標(biāo)責(zé)任考。
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