杭州市進一步加強企事業(yè)單位電能平衡工作的通知
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各區(qū)、縣（市）經發(fā)局（經貿局、發(fā)改經濟局），杭州經濟技術開發(fā)區(qū)經發(fā)局，各有關單位：
根據國務院《關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)[2008]23號）、《杭州市人民政府辦公廳轉發(fā)市財政局等部門關于杭州市發(fā)展循環(huán)經濟專項資金管理暫行辦法的通知》（杭政辦函[2008]353號）精神，為切實提高用電管理水平，提高電能利用效率，深入推進我市循環(huán)經濟建設和節(jié)能減排，現(xiàn)就進一步加強企事業(yè)單位電能平衡工作通知如下：
一、工作內容與范圍
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電能平衡測試工作以工業(yè)、機關、商場、飯店等年耗電100萬千瓦時以上或變壓器裝機容量400kVA以上的企事業(yè)單位為重點，按照用電量消費水平，有計劃、有步驟推進。市經委按年度下達電能平衡工作計劃，各地按照計劃要求落實推進。
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電能平衡測試工作要以提高企事業(yè)單位的合理用電管理水平，產品電耗的行業(yè)對標，落實節(jié)電目標考核為重點，以提高電能利用效率為核心。通過電能平衡測試，挖掘節(jié)電潛力，淘汰落后用電工藝和設備，制定節(jié)電改造方案。
二、測試機構
?。ㄒ唬C構條件
申請開展電能平衡測試工作的機構須具備：
1、依法登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場所和工作條件。
2、 熟悉國家、省、市節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和相關節(jié)電管理政策、節(jié)能標準，具備電力安全知識、電能平衡工作專業(yè)技術和節(jié)電綜合診斷評估能力，能夠獨立完成用電設備的運行工況測試、電能平衡分析、經濟運行評價以及合理用電分析等。
3、配備能源、電力、節(jié)能等方面的專業(yè)技術人員10名以上，其中具有專業(yè)的從事電能平衡測試的工程技術人員不少于5人，具有高級專業(yè)技術職稱的人員不少于3人（以上人員不得同時在兩個及以上測試機構執(zhí)業(yè)）。
4、測試機構應有完善的質量管理體系，并配備有開展電能平衡測試所必需的儀器和設備，所用儀器、設備按要求定期送檢。
（二）機構備案
1、具備條件申請開展電能平衡測試工作的專業(yè)測試機構須向市經委提供以下材料一式2份：
?。?）申請備案報告；
?。?）工商營業(yè)執(zhí)照和法人證書復印件；
（3）機構有關信息：機構介紹、組織結構、業(yè)務范圍、業(yè)務專長及業(yè)務開展情況、相關業(yè)績等；
?。?）上一年度財務審計報告；
?。?）機構管理制度和質量保證體系文件；
?。?）相關人員名單、學歷等信息情況，以及相應的職稱、資質證書等的復印件；
?。?）所用的電能平衡測試儀器設備清單及最近一次的檢定（校準）時間；
?。?）其他相關文件及需要補充說明的材料。
2、備案測試機構在4月25日前向市經委提供上述有關資料，4月底前市經委將向社會公開推薦。
3、專業(yè)測試機構每兩年備案一次。本次未備案的機構可在2012年3月補備。
（三）機構管理
1、電能平衡專業(yè)測試機構開展業(yè)務，應當堅持客觀、公正、誠實守信原則，遵守行業(yè)道德，保守商業(yè)秘密，維護社會公共利益、單位和個人合法權益。
2、市經委對備案的電能平衡專業(yè)測試機構進行動態(tài)管理，對工作質量高、業(yè)績好的專業(yè)測試機構給予扶持。對弄虛作假，或工作質量較差、同1年度內電能平衡測試工作2次驗收不合格的，取消在杭電能平衡測試資質。
3、測試機構在杭州市范圍內首次開展電能平衡測試工作為試用期，當年測試單位數(shù)應不超過3個（非首次開展測試的機構，應提供2個以上本市范圍內電能平衡測試報告）。
4、電能平衡測試單位應積極組織相關人員參加各級節(jié)能主管部門組織的節(jié)能節(jié)電業(yè)務培訓。
三、測試內容
電能平衡測試范圍主要包括電能量收入與各項支出平衡狀況，主要包括配電系統(tǒng)、各類電氣設備、電加熱設備、整流設備及風機、水泵、空壓站、制冷站、電焊機、照明等通用設備和系統(tǒng)的電能利用率測算等，具體要求如下：
1、用電單位主要生產工藝先進性分析；萬元產值電耗、單位產品電耗等先進性分析。
2、受電與配電變壓器測算率為100%.變壓器的空載損耗、負載損耗數(shù)據應采用變壓器出廠（或大修）試驗報告。同時進行經濟運行分析與合理用電分析。
3、高壓線路測算率為100%，低壓配電線路測算率大于95%（即總輸送電量的95%）。對線損較大的線路須采用電壓法進行實測（實測量須達到總線路量的10%以上），同時分析線損產生的原因。
4、電動機的抽測率，臺比與容比大于75%（含可代表數(shù)量）；對于絲綢、棉紡的織機及其他多機臺、同工況小容量的電動機可抽樣測試，其抽測率應大于5%；20千瓦及以上電動機應逐臺測試，對于同工況、同容量電動機可抽測20%；其他一般電動機的效率測定，可采用查表法進行測定，以達到規(guī)定的臺比抽測率。采用實測空載損耗的電動機占出具測試報告的電動機比例應不低于25%.同時進行經濟運行分析。
5、風機、水泵、空壓機、制冷機等高用能設備抽測率：5千瓦及以上的設備應逐臺測試（含同工況、同容量可代表數(shù)量）。
6、整流設備的抽測率：容量在300千瓦以下的不同功率裝置抽測率為50%；化工、冶金企業(yè)大容量設備逐臺按損耗測算法進行測算。
7、電加熱設備抽測率：按不同功率和爐種各以一臺代表三臺測試，容量在50千瓦以上的應逐臺測試。
8、各類金屬切削機床抽測率應大于同類實際使用臺數(shù)的20%；空氣錘抽測率應大于20%.
9、電焊機抽測率：實際使用臺數(shù)的50%，造船、機械專業(yè)廠抽測率大于30%.
10、賓館、商場等公共建筑電梯系統(tǒng)和采用集中空調的采暖及空氣調節(jié)系統(tǒng)應全部測試。
11、提出新能源利用開發(fā)、余熱余壓發(fā)電、綠色照明推廣的可行性方案。
四、補助標準及條件
?。ㄒ唬┙ㄗh測試費用
測試費用根據用電量和測試工作實際由測試雙方協(xié)商，并簽訂測試協(xié)議。市經委公布測試費用指導，且按照物價水平每兩年進行調整。2011-2012年測試費用建議指導如下：
1、變壓器總容量1500千伏安及以下，測試費用為4萬元以內。
2、變壓器總容量1500千伏安以上，3000千伏安及以下，測試費用為5萬元以內。
3、變壓器總容量3000千伏安以上，6000千伏安及以下測試費用為6萬元以內。
4、變壓器總容量在6000千伏安以上、年用電量在3000萬千瓦時以上，根據工作實際內容，測試費用可適當提高，但單個測試費用原則上不超過8萬元。測試費用高于6萬元的，測試機構與委托方簽訂測試協(xié)議前需向市經委備案。
（二）測試費用補助
對按期完成電能平衡測試，落實相應改造措施，并取得明顯節(jié)電效果的企業(yè)，根據《杭州市發(fā)展循環(huán)經濟專項資金管理暫行辦法》的規(guī)定，經企業(yè)申請可給予50%測試費用的補助。機關事業(yè)單位測試費用暫不予以補助。各區(qū)、縣（市）應結合當?shù)貙嶋H相應安排配套資金補助。
?。ㄈ_到市循環(huán)經濟節(jié)能改造項目申請條件的電能平衡測試改造項目，可優(yōu)先申報專項資金補助。
五、申報驗收程序
1、完成電能平衡測試工作及測試報告，節(jié)電率達到3%以上的企事業(yè)單位可申請驗收，書面申請和電能平衡測試報告一式2份報當?shù)毓?jié)能主管部門。
2、各區(qū)、縣（市）節(jié)能主管部門對測試報告編制單位資質、報告內容、整改措施落實等情況進行初審，并簽署意見后報市經委。
3、市經委對符合驗收條件的在1個月內組織老師和相關部門進行驗收。
電能平衡驗收評分確定為80分以下為“不合格”，80分及以上、90分以下為“合格”，90分及以上為“優(yōu)秀”三種。
六、監(jiān)督管理
1、電能平衡測試工作是落實節(jié)能工作的一項重要措施，列入測試計劃的單位應積極履行義務，認真配合測試機構進行測試。
2、測試機構和企事業(yè)單位對測試報告等材料的真實性負責。
3、對弄虛作假騙取測試費用的單位和個人，將依據有關規(guī)定進行處理，并追回相關補助費用。
聯(lián)系人：陸夏峰，聯(lián)系電話：85252075.
二一一年四月八日
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