2013公路監(jiān)理師考試《綜合知識》摸底題2

　　某公路工程建設項目，其中包括橋梁(2座)、路基和路面工程(80公里)。建設單位將橋梁工程和路基路面工程分別發(fā)包給了兩家施工單位，并簽訂了建設工程施工合同。

　　某一監(jiān)理單位受建設單位委托承擔了該公路工程的施工階段監(jiān)理任務，并簽訂了建設工程委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中部分內容如下：

　　(1)監(jiān)理單位為本工程項目的最高管理者;

　　(2)監(jiān)理單位應維護建設單位的權益;

　　(3)建設單位參與監(jiān)理的人員同時作為業(yè)主代表，負責與監(jiān)理單位聯系;

　　(4)上述業(yè)主代表可以向承包商下達指令;

　　(5)監(jiān)理單位僅進行質量控制，而由業(yè)主來行使進度與投資控制任務;

　　(6)由于監(jiān)理單位的努力，使合同工期提前的，監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。

　　[問題]

　　(1)監(jiān)理合同中有何不妥之處，為什么?

　　(2)項目總監(jiān)理工程師建立何種監(jiān)理組織結構形式合適?為什么?請繪出組織結構示意圖。

　　[參考答案]

　　(1) 監(jiān)理合同中內容不妥之處：

　　1)監(jiān)理單位雖然受建設單位委托就工程項目的施工對施工單位進行全面的監(jiān)督、管理，但對某些重大決策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此，監(jiān)理單位不是也不可能是工程項目建設惟一的、最高管理者。

　　2)監(jiān)理單位應作為公正的第三方，以批準的項目建設文件，有關的法律、法規(guī)以及監(jiān)理合同和工程建設合同為依據進行監(jiān)理。因此，監(jiān)理單位應站在公正立場上行使自己的處理權，既要維護業(yè)主的合法權益，也要維護被監(jiān)理方的合法權益。

　　3)業(yè)主方參與監(jiān)理的人，工作時不能作為業(yè)主的代表，只能以監(jiān)理單位名義和人員進行活動。

　　4)業(yè)主代表不可以直接向承包商下達指令，必須通過監(jiān)理工程師下達。

　　5)監(jiān)理的三大控制目標是相互聯系的，讓監(jiān)理單位只控制一個目標是不切實際的。

　　6)監(jiān)理單位努力使規(guī)定的建設工期提前，建設單位應按約定給予獎勵，但不是利潤分成。

　　(2) 宜采用直線制的監(jiān)理組織結構形式。因為，該公路工程建設項目由兩家施工單位分別承包，而直線制的組織結構適用于監(jiān)理項目能劃分為若干個相對獨立子項的大、中型建設項目。

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