2014云南會(huì)計(jì)從業(yè)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第7章第2節(jié):稅務(wù)管理
第二節(jié) 稅務(wù)管理
稅務(wù)管理是指稅收征收管理機(jī)關(guān)為了貫徹、執(zhí)行國家稅收法律制度,加強(qiáng)稅收工作,協(xié)調(diào)征稅關(guān)系而開展的一項(xiàng)有目的的活動(dòng)。稅務(wù)管理是稅收征收管理的重要內(nèi)容,是稅款征收的前提。
稅務(wù)管理主要包括稅務(wù)登記、賬簿、憑證管理和納稅申報(bào)等內(nèi)容。
一、稅務(wù)登記
(一)稅務(wù)登記的概念
稅務(wù)登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅法規(guī)定,對(duì)納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行登記管理的一項(xiàng)法定制度,也是納稅人依法履行納稅義務(wù)的一項(xiàng)法定手續(xù)。
稅務(wù)登記是整個(gè)稅收征收管理的起點(diǎn)。(單選)
(二)稅務(wù)登記范圍
凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人,均應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記;扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生扣繳義務(wù)時(shí),到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)登記,領(lǐng)取扣繳稅款憑證。
【例題•判斷題】下崗女工王某開辦了一個(gè)商品經(jīng)銷部,按規(guī)定享有一定期限的免稅政策,她認(rèn)為,既然免稅就不需要辦理稅務(wù)登記,分析王某的觀點(diǎn)是否正確。
[答案]×
【例題•判斷題】凡是法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)的各類納稅人,均應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記。( )
[答案]錯(cuò)
【例題•判斷題】個(gè)體工商戶在稅法規(guī)定的享有免稅優(yōu)惠的期限內(nèi),可以不必辦理稅務(wù)登記。( )
[答案]錯(cuò)
【例題•判斷題】只有從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人才需要辦理納稅登記。
[答案]×
[解析]根據(jù)規(guī)定凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人,均應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記。不僅僅限于從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人。
(三)稅務(wù)登記種類
稅務(wù)登記種類包括:開業(yè)登記;變更登記;停業(yè)、復(fù)業(yè)登記;注銷登記;外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記。
1.開業(yè)登記
開業(yè)登記是指從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人,經(jīng)國家工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)后,為確認(rèn)其納稅人的身份而到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的納稅登記。
企業(yè)、企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)經(jīng)營的場(chǎng)所、個(gè)體工商戶、從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位,領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照起30日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記;
對(duì)不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),但依法負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人自負(fù)有納稅義務(wù)之日起30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
依法負(fù)有代扣代繳或代收代繳稅款的扣繳義務(wù)人,也應(yīng)該依法辦理扣繳登記。
臨時(shí)取得應(yīng)稅收入或臨時(shí)發(fā)生應(yīng)稅行為不用辦理稅務(wù)登記。
從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,持稅務(wù)登記證,在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶,并將全部賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
【例題•單選題】根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定:企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的時(shí)間是領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起( )內(nèi)。
A.15日
B.30日
C.45日
D.60日
[答案]B
[解析]根據(jù)規(guī)定,從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照(含臨時(shí)工商營業(yè)執(zhí)照)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記
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2.變更登記
變更登記指納稅人辦理稅務(wù)登記后,因登記內(nèi)容發(fā)生變化,需要對(duì)原登記內(nèi)容進(jìn)行更改,而向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的稅務(wù)登記。
納稅人已在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記的,應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)辦理變更稅務(wù)登記:
納稅人按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理變更登記,應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件到原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。
3.停業(yè)、復(fù)業(yè)登記:
停業(yè)、復(fù)業(yè)登記是納稅人因自身經(jīng)營的需要,暫停和恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的稅務(wù)登記。
實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過1年。
納稅人在申報(bào)辦理停業(yè)登記時(shí),應(yīng)如實(shí)填寫停業(yè)申請(qǐng)登記表,說明停業(yè)理由、停業(yè)期限、停業(yè)前的納稅情況和發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況,并結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收存其稅務(wù)登記證件及副本、發(fā)票領(lǐng)購簿、未使用完的發(fā)票和其他稅務(wù)證件。
納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報(bào)繳納稅款。
納稅人應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記,如實(shí)填寫《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書》,領(lǐng)回并啟用稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿及其停業(yè)前領(lǐng)購的發(fā)票。
納稅人停業(yè)期滿不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長停業(yè)登記申請(qǐng)。
【例題•單選題】只有實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶才需要在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記( )。
[答案]√
[解析]以上表述是正確的。只有實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶需要在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記。
【例題•單選題】在下列從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人中,采取那種稅款征收方式的納稅人應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記( )。
A.查賬征收
B.查定征收
C.查驗(yàn)征收
D.定期定額征收
[答案]D
[解析]根據(jù)規(guī)定,實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶需要停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記。
4.注銷登記
是指納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷,以及依法終止履行納稅義務(wù)的其他情形時(shí),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理的取消稅務(wù)登記的手續(xù)。
適用范圍:自動(dòng)解散、撤銷、破產(chǎn)、因地址遷移改變?cè)鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、其他情形。
納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記;
按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的,應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
5.外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記
納稅人到外縣(市)臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前,持稅務(wù)登記證向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》(以下簡(jiǎn)稱《外管證》)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一地一證的原則,核發(fā)《外管證》。
納稅人在到達(dá)經(jīng)營地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前,到經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記,并提交下列證件、資料:
稅務(wù)登記證件副本;《外管證》。
納稅人外出經(jīng)營活動(dòng)結(jié)束,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營活動(dòng)情況申報(bào)表》,并結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票。
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二、發(fā)票管理
(一)發(fā)票的概念和內(nèi)容:
發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中,開具、收取的收付款的書面證明。它是確定經(jīng)營收支行為發(fā)生的法定憑證,是會(huì)計(jì)核算的原始依據(jù),也是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。
發(fā)票的內(nèi)容包括:發(fā)票的名稱、字軌號(hào)碼、聯(lián)次及用途,客戶名稱,開戶銀行及賬號(hào),商品名稱或經(jīng)營項(xiàng)目,計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、大小寫金額,開票人,開票日期,開票單位(個(gè)人)名稱(章)等。增值稅專用發(fā)票還應(yīng)當(dāng)包括:購貨人地址、購貨人稅務(wù)登記號(hào)、增值稅稅率、稅額、供貨方名稱、地址及其稅務(wù)登記號(hào)。
(二)發(fā)票的種類
1.增值稅專用發(fā)票。
增值稅專用發(fā)票是指專門用于結(jié)算銷售貨物和提供加工、修理修配勞務(wù)使用的一種發(fā)票。增值稅專用發(fā)票隸屬于國家稅務(wù)局管理。
增值稅納稅人:在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱納稅人),應(yīng)當(dāng)繳納增值稅。
所謂貨物,是指有形動(dòng)產(chǎn),包括電力、熱力、氣體在內(nèi)。
所謂加工,是指受托加工貨物,即委托方提供原料及主要材料,受托方按照委托方的要求制造貨物并收取加工費(fèi)的業(yè)務(wù)。
所謂修理修配,是指受托對(duì)損傷和喪失功能的貨物進(jìn)行修復(fù),使其恢復(fù)原狀和功能的業(yè)務(wù)。
所稱銷售貨物,是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。
增殖納稅人包括:一般納稅人和小規(guī)模納稅人。
一般納稅人:是指年應(yīng)征銷售額超過小規(guī)模納稅人的企業(yè)和企業(yè)性單位。
增值稅專用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票)只限于增值稅的一般納稅人領(lǐng)購使用,增值稅的小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得使用。
一般納稅人有下列情形之一者,不得領(lǐng)購使用專用發(fā)票:
① 核算不健全,即不能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額者。
② 不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。
?、?nbsp;有以下行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者:
④ 銷售的貨物全部屬于免稅項(xiàng)目者。
(2)增值稅專用發(fā)票開具范圍:除規(guī)定不得開具增值稅專用發(fā)票的情形外,一般納稅人銷售貨物(包括視同銷售貨物在內(nèi))、應(yīng)稅勞務(wù)、根據(jù)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的非應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡(jiǎn)稱銷售應(yīng)稅項(xiàng)目),必須向購買方開具專用發(fā)票。
2.普通發(fā)票。
普通發(fā)票主要由營業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人使用,增值稅一般納稅人在不能開具專用發(fā)票的情況下也可使用普通發(fā)票。普通發(fā)票由行業(yè)發(fā)票和專用發(fā)票組成。前者適用于某個(gè)行業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù),如商業(yè)零售統(tǒng)一發(fā)票、商業(yè)批發(fā)統(tǒng)一發(fā)票、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售統(tǒng)一發(fā)票等;后者僅適用于某一經(jīng)營項(xiàng)目,如廣告費(fèi)用結(jié)算發(fā)票、商品房銷售發(fā)票等。
3.專業(yè)發(fā)票。
專業(yè)發(fā)票是指國有金融、保險(xiǎn)企業(yè)的存貸、匯兌、轉(zhuǎn)賬憑證、保險(xiǎn)憑證;
國有郵政、電信企業(yè)的郵
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