職稱外語(yǔ)考試改革或?qū)⒏鎰e“一刀切”

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　　職稱外語(yǔ)考試設(shè)立20多年來(lái)，一直伴隨著“一刀切”“雞肋”等質(zhì)疑。今年3月中央出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》中明確，突出用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，合理界定和下放職稱評(píng)審權(quán)限，推動(dòng)高校、科研院所和國(guó)有企業(yè)自主評(píng)審;對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。記者采訪了解到，目前，全國(guó)至少已有北京、廣東、河南、山東等4個(gè)省份取消了職稱外語(yǔ)考試的硬性要求。

　　職稱外語(yǔ)考試需要改革，這已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。縱觀過(guò)往的討論，改革需要回答的問(wèn)題主要有兩個(gè)。其一，有沒(méi)有必要所有職業(yè)都考外語(yǔ);其二，評(píng)價(jià)一個(gè)人的外語(yǔ)水平，需不需要大量繁瑣的職稱外語(yǔ)考試?

　　從目前來(lái)看，這兩點(diǎn)都有一些改革的嘗試。一方面，現(xiàn)在，全國(guó)至少已有4個(gè)省份取消了職稱外語(yǔ)考試的硬性要求，而在一些暫時(shí)沒(méi)有取消的省份，對(duì)一些特殊職業(yè)也放松了外語(yǔ)水平的要求。比如，湖南就規(guī)定，鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)的剛性要求。另一方面，整合外語(yǔ)考試門類也提上了日程。日前，教育部副部長(zhǎng)林蕙青就表示，教育部正在組織研制中國(guó)英語(yǔ)能力等級(jí)量表以及與之配套的國(guó)家英語(yǔ)能力等級(jí)考試。這意味著，我國(guó)未來(lái)將會(huì)建立起一個(gè)統(tǒng)一的英語(yǔ)測(cè)評(píng)體系。有觀察者就認(rèn)為，以后大部分職業(yè)的職稱英語(yǔ)考試或可以廢除了。因?yàn)椋灰_(dá)到國(guó)家規(guī)定的等級(jí)，大家就無(wú)需再單獨(dú)考試。

　　應(yīng)該說(shuō)，這樣的改革是大勢(shì)所趨。當(dāng)年在職稱評(píng)定制度創(chuàng)立之際，之所以對(duì)外語(yǔ)從嚴(yán)要求，一個(gè)重要原因是，促進(jìn)人們外語(yǔ)水平提高，適應(yīng)全球化和對(duì)外開(kāi)放的形勢(shì)。20多年過(guò)去了，我們的外語(yǔ)能力有了很大提升，很多人都有主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。而通過(guò)這些年的實(shí)踐，哪些職業(yè)需要較高的外語(yǔ)水平，哪些跟外語(yǔ)能力八竿子打不著，其實(shí)都比較清晰了。這時(shí)候，打破“一刀切”式的職稱外語(yǔ)考試，從操作上沒(méi)有太大問(wèn)題，也不會(huì)導(dǎo)致國(guó)人英語(yǔ)水平的倒退。

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　　至于在新聞報(bào)道中，有一些單位的人事部門負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們不敢輕易取消職稱外語(yǔ)考試，因?yàn)楦呒?jí)職稱僧多粥少，職稱外語(yǔ)起碼是一個(gè)門檻。這樣的邏輯是站不住腳的。競(jìng)爭(zhēng)的人多，自要優(yōu)中選優(yōu)，但比的應(yīng)該是業(yè)務(wù)能力，而不是其他關(guān)聯(lián)度不高的東西。在旁枝末節(jié)的地方耗費(fèi)太多精力，會(huì)讓職稱評(píng)定異化成突擊學(xué)習(xí)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)以及發(fā)表論文。這是一種功利的投機(jī)行為，由此帶來(lái)的弊端早就顯現(xiàn)出來(lái)了。

　　近年來(lái)，國(guó)務(wù)院一直在力推取消一批職業(yè)資格證的改革，目前已有319項(xiàng)職業(yè)資格證被取消。這一改革降低了職業(yè)準(zhǔn)入的門檻，而職稱評(píng)審改革則是為人才正常晉升鋪路。兩項(xiàng)改革貫穿了人才培養(yǎng)的全過(guò)程，是相互聯(lián)系的。只有把那些不必要的門檻鋸掉，才能讓大家各盡其才、才盡其用。而這背后是對(duì)簡(jiǎn)單化人才管理思維的摒棄。過(guò)去，可能計(jì)劃多一點(diǎn)，現(xiàn)在則需要多用市場(chǎng)思維考慮問(wèn)題，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

　　總之，以職稱外語(yǔ)改革為代表的制度革新，應(yīng)該大步邁進(jìn)。眼下，一只靴子已然落地，那么另一只靴子就應(yīng)該盡快把改革踩實(shí)，最大限度釋放人才紅利。

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