天津省2016年高級經(jīng)濟師評審公告解讀

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　　天津2016年高級經(jīng)濟師評審公告解讀

　　評審條件(詳細見附件《天津市經(jīng)濟專業(yè)高級經(jīng)濟師資格評審標準(試行)》)

　　申報流程：

　　詳細說明及需要提交的資料見下方的官方通知，特別注意高亮顯示部分。

　　請注意：本解讀為環(huán)球網(wǎng)校基于該地區(qū)2016年高級經(jīng)濟師相關(guān)政策整理、制作，作為評審中的參考資料，一切評審相關(guān)事項，以官方最策文件為準。高級職稱評審條件和流程比較復(fù)雜。在評審過程中遇到政策問題，一定要打電話給相關(guān)的官方機構(gòu)進行確認，一切以官方文件和官方答復(fù)為準。

　　天津負責高級經(jīng)濟師評審單位：(天津市人力資源和社會保障局辦公室 聯(lián)系電話：83218135)

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　　天津市人力資源和社會保障局文件

　　津人社辦發(fā)〔2016〕100號

　　市人力社保局關(guān)于開展2016年專業(yè)技術(shù)

　　職稱評審工作的通知

　　各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，各委辦局(集團公司)、人民團體、大專院校人力資源部門，各職稱系列(專業(yè))主管部門:

　　為進一步推動專業(yè)技術(shù)人才評價機制創(chuàng)新，充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性，按照全市人力資源和社會保障工作會議部署要求，決定開展2016年專業(yè)技術(shù)職稱評審工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　2016年專業(yè)技術(shù)職稱評審工作要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入落實《中共中央印發(fā)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見〉的通知》(中發(fā)〔2016〕9號，以下簡稱《意見》)精神，以服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力為核心，以簡政放權(quán)提升服務(wù)效能為重點，加快構(gòu)建重業(yè)績、重能力、重貢獻以及業(yè)內(nèi)和社會認可的職稱評價機制，為實現(xiàn)“十三五”時期開好局、起好步提供人才保障。

　　二、重點任務(wù)

　　(一)調(diào)整職稱外語和計算機考試政策。按照《意見》中“對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求”的要求，2016年職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不與專業(yè)技術(shù)人員申報職稱硬性掛鉤，是否作為職稱評審的參考因素，由各系列(專業(yè))評委會在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上自主確定。各評委會要綜合考慮本專業(yè)評審標準和行業(yè)發(fā)展需要，在征求同行老師意見基礎(chǔ)上，提出對外語和計算機能力的具體要求，報市職稱工作辦公室備案后及時在本單位網(wǎng)站上向社會公布。

　　(二)分類推進職稱制度改革。一是啟動中小學(xué)教師職稱制度改革，根據(jù)人力資源社會保障部、教育部批準的《天津市深化中小學(xué)教師職稱制度改革實施方案》及相關(guān)配套辦法，穩(wěn)慎做好人員過渡、評審委員會組建、結(jié)構(gòu)比例設(shè)置、職稱評審和崗位聘任工作。二是改革完善基層衛(wèi)生技術(shù)人員職稱評價辦法，遵循衛(wèi)生專技人員成長規(guī)律和基層衛(wèi)生工作實際，堅持定向評價、定向使用的原則，注重臨床水平、注重服務(wù)質(zhì)量、注重工作業(yè)績，不唯學(xué)歷、不唯論文、不唯科研。

　　(三)完善職稱評價標準條件。從今年開始，各評委會要抓緊組織老師修訂本系列(專業(yè))職稱評價標準條件，力爭用三年時間全部完成修訂工作。對于評價標準條件沿用時間較長或者不適應(yīng)當前專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展需要的，應(yīng)當在本年度內(nèi)完成。修訂標準條件應(yīng)突出以品德、能力、業(yè)績和貢獻為導(dǎo)向，注重專業(yè)性、技術(shù)性、實踐性和創(chuàng)造性，注重基層和一線從事技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)推廣的工作實際，根據(jù)不同行業(yè)、不同級別的差異和特點，實行差別化評價，不將論文等作為評價應(yīng)用型人才的限制性條件。各評委會應(yīng)制定詳細的修訂工作方案，于8月31日之前報市職稱工作辦公室。

　　(四)拓展職稱評審專業(yè)和級別。一是積極拓展職稱評價服務(wù)范圍，啟動民用航空飛行技術(shù)系列、藝術(shù)系列動漫設(shè)計專業(yè)、工程技術(shù)系列知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱評價試點工作。二是開展中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校教師系列正高級老師、正高級實習指導(dǎo)教師職稱試點工作。三是繼續(xù)開展正高級經(jīng)濟師和正高級會計師職稱評審工作，重點鼓勵和支持自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)和科技小巨人企業(yè)中符合條件的人員進行申報。

　　(五)簡政放權(quán)合理下放職稱評審權(quán)。一是總結(jié)市屬普通高校和市委黨校的高校教師等系列“以聘代評”工作經(jīng)驗，分類細化聘任標準、規(guī)范聘任程序，對引進的高層次人才可“隨到隨聘”。二是進一步擴大職稱“以聘代評”工作實施范圍，在我市社會科學(xué)研究、自然科學(xué)研究系列中選擇條件成熟的高水平科研院所試點開展研究系列“以聘代評”工作，突出用人主體在職稱評價中的主導(dǎo)作用，賦予其更大的選人用人自主權(quán)。三是合理下放職稱評審權(quán)限，依托組織機構(gòu)健全、具有一定專業(yè)水平和服務(wù)能力的行業(yè)協(xié)會學(xué)會，在明確評審范圍、細化評審標準的基礎(chǔ)上，承接職稱評審職能。

　　(六)優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)比例。在廣泛調(diào)研并征求意見的基礎(chǔ)上，研究文物博物、農(nóng)業(yè)技術(shù)等事業(yè)單位相對集中系列的職稱結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，對條件成熟、論證充分的，適時予以調(diào)整。調(diào)整后的結(jié)構(gòu)比例意見應(yīng)遵循總量控制、分類設(shè)置、上限限制的原則，改善和緩解同一行業(yè)不同類型單位專業(yè)技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)矛盾，更多的向基層和一線傾斜。

　　(七)提升職稱工作管理服務(wù)水平。一是研發(fā)天津市專業(yè)技術(shù)人員職稱評價信息管理系統(tǒng)，逐步形成基于互聯(lián)網(wǎng)的申報、審核、評審、查詢、統(tǒng)計的信息平臺。二是優(yōu)化職稱證書發(fā)放程序，從2016年起職稱評審?fù)ㄟ^人員的證書由各評委會統(tǒng)一制證發(fā)放，縮短從職稱申報到證書領(lǐng)取的周期，為專業(yè)技術(shù)人員和用人單位提供更高效的服務(wù)。

　　三、工作安排

　　(一)評審時間

　　2016年專業(yè)技術(shù)職稱評審工作(含“以聘代評”工作)從本通知印發(fā)之日起開始，至12月31日前結(jié)束。各職稱評委會具體工作安排另行通知。

　　(二)申報數(shù)額

　　1.事業(yè)單位已實行結(jié)構(gòu)比例管理的系列(專業(yè))，按規(guī)定在結(jié)構(gòu)比例數(shù)額內(nèi)進行推薦;未實行結(jié)構(gòu)比例管理的系列(專業(yè))，在單位空崗數(shù)額內(nèi)進行推薦。

　　2.企業(yè)單位可根據(jù)本單位實際和專業(yè)技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)，自主確定推薦數(shù)額。

　　3.對企事業(yè)單位從海內(nèi)外引進的高層次和急需緊缺人才，可按照我市有關(guān)規(guī)定，在首次申報職稱時可不占用結(jié)構(gòu)比例和崗位職數(shù)。

　　(三)評審政策

　　未涉及到職稱改革重點任務(wù)的，仍執(zhí)行人社部(原人事部)和我市有關(guān)政策，包括：評審范圍、評審程序、開展系列(專業(yè))等。

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　　四、相關(guān)要求

　　(一)申報工作要求

　　1.國有企事業(yè)單位在編在崗人員申報程序，須按照基層單位推薦、主管單位審核、局級單位呈報的程序進行。暢通非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才申報渠道，推行個人自主申報。各單位要嚴格按照工作程序，呈報環(huán)節(jié)須由主管局級單位人力資源工作人員向各評委會報送材料。

　　2.各單位在推薦工作中要認真落實“三公開”和推薦結(jié)果公示制。嚴格審核申報人員提交的材料，確保申報材料的真實性。對弄虛作假、不按有關(guān)政策和規(guī)定程序執(zhí)行、違反評審工作紀律等問題，按照《專業(yè)技術(shù)職稱評審(考試)紀律》(津人?！?000〕22號)規(guī)定，追究有關(guān)單位和工作人員的責任。

　　(二)評委會工作要求

　　各專業(yè)高中級評審委員會須嚴格按照市人力社保局《關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會建設(shè)工作的通知》(津人社局發(fā)〔2011〕66號)精神，嚴肅評審工作紀律，規(guī)范評審工作程序，加強對評委老師的培訓(xùn)，按照全市統(tǒng)一部署，安排好評審各環(huán)節(jié)工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成評審任務(wù)。

　　1.各評委會擬調(diào)整評價方式的，請于7月31日前將實施方案按規(guī)定程序報市人力社保局。市人力社保局組織老師論證后備案實施，由相應(yīng)評委會向社會公布。

　　2.各評委會日常工作部門要保管維護好評委老師庫信息，及時更新評委個人信息。擬組建或調(diào)整評委老師庫的，請于8月31日前由評審委員會日常工作部門按規(guī)定程序?qū)⒎桨笀笫腥肆ι绫＞帧?/p>

　　3.各評委會須按照評審標準規(guī)定的專業(yè)范圍進行評審，超出評審專業(yè)范圍或不按規(guī)定程序申報的材料，評審委員會一律不得受理，對違規(guī)評審?fù)ㄟ^的，其評審結(jié)果無效。

　　4.召開評審會議前，各評委會日常工作部門要按照規(guī)定程序和要求抽取執(zhí)行評委，報市職稱工作辦公室備案;召開評審會議時，評委會和專業(yè)評審組執(zhí)行委員應(yīng)遵守評委會工作紀律，并填寫《評委承諾書》，由評委會日常工作部門保存;評審工作結(jié)束后，各評委會日常工作部門須將《評委會工作報告》在本單位官方網(wǎng)站上進行公示，公示期一周。公示結(jié)束后，沒有異議的，要在一周內(nèi)將《評委會工作報告》及電子版報市職稱工作辦公室備案。

　　5.各評委會在收取和使用評審費用時，應(yīng)按照市物價局、市財政局的要求辦理收費許可證，并嚴格遵照收費程序和收費標準開展工作。使用評審費用時，須按照我市關(guān)于會議費管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)繼續(xù)教育要求

　　專業(yè)技術(shù)人員須按照《天津市專業(yè)技術(shù)人員和管理人員繼續(xù)教育條例》要求參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，每人每年累計不得少于12天;具有高級職稱和從事高新技術(shù)工作的，每人每年累計不得少于18天。各區(qū)縣、委辦局(集團公司)繼續(xù)教育主管部門對所屬專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育情況進行登記、驗證。在職稱認定和職稱評審工作中，相應(yīng)職能部門按照相關(guān)規(guī)定對職稱申報人員的繼續(xù)教育證書進行核查。

　　(四)總結(jié)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計要求

　　各區(qū)縣局(集團總公司)和各評委會日常工作部門要認真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息采集和職稱總結(jié)工作。各區(qū)縣局(集團總公司)人力資源部門在向各評委會呈報材料時，要按照全市信息采集工作要求做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和匯總。各單位在評審工作結(jié)束后一個月內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)、本單位、本系列職稱工作的重點，對職稱評審情況進行總結(jié)和建議，報市職稱工作辦公室。

　　(五)證書頒發(fā)要求

　　1.職稱評審?fù)ㄟ^人員的證書由各評委會負責制證發(fā)放。各評委會日常工作部門在批復(fù)評委會工作報告后，及時匯總評審?fù)ㄟ^人員信息，填寫頒發(fā)證書登記表，到市職稱工作辦公室辦理職稱證書，并經(jīng)審核后在評審表相應(yīng)欄目中加蓋市職稱工作辦公室印章。各評委會日常工作部門按照頒發(fā)證書登記表上的信息準確翔實填寫證書并加蓋評委會印章，隨申報材料退還呈報單位。呈報單位在證書上粘貼相片并加蓋鋼印后發(fā)放給申報人員。2017年3月底前完成全市職稱證書核發(fā)工作。

　　2.調(diào)整職稱認定和丟證補發(fā)證書時間，各區(qū)縣局(集團公司)人力資源部門和各人力資源服務(wù)機構(gòu)要及時總結(jié)職稱認定人員信息，匯總完整后于每年4月和8月到市職稱工作辦公室辦理職稱證書。

　　2016年6月22日

　　(聯(lián)系人：孫濤;聯(lián)系電話：83218135)

　　(此件主動公開)

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　　天津市人力資源和社會保障局辦公室 2016年6月24日印發(fā)

　　時 間：2016年10月1日至11月10日，請申報推薦評審單位或人員務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)報送材料，逾期將順延至下一年度進行評審。

　　地 點：省工信委組織人事處(省政府大院后樓508)

　　聯(lián) 系 人：孫紫嵐

　　聯(lián)系電話：0931—4609199

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