2017年審計師考試《法律》章節(jié)知識點：第三章第二節(jié)

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　　第二節(jié) 行政處罰法

　　知識點一、行政處罰的種類與設定

　　(一)行政處罰種類

　　1、《行政處罰法》角度

　　(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得、沒收非法財物;(4)責令停產停業(yè);(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

　　2、行政法學理論角度

　　申誡罰——警告

　　財產罰——罰款、沒收非法財物、沒收違法所得

　　能力罰——責令停產停業(yè)、吊銷許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照

　　人身罰——行政拘留

　　(二)行政處罰的設定

　　《行政處罰法》對行政處罰的設定作了下列規(guī)定：

　　1、法律的設定權。

　　2、行政法規(guī)的設定權。

　　3、地方性法規(guī)的設定權。

　　4、國務院部委規(guī)章的設定權。

　　5、地方規(guī)章的設定權。

　　知識點二、行政處罰的實施機關

　　行政機關、法律法規(guī)授權的組織、行政機關所委托的組織。

　　但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。

　　知識點三、行政處罰的管轄和適用

　　(一)行政處罰管轄權的確立原則

　　地域管轄;級別管轄;職能管轄;除外原則;指定管轄

　　(二)行政處罰的適用原則

　　1、行政處罰與責令改正并行原則;

　　2、一事不再罰原則;

　　3、行政處罰折抵刑罰原則

　　4、行政處罰追訴時效原則

　　(三)不予行政處罰的情形

　　《行政處罰法》規(guī)定了以下三種不予行政處罰的情形：

　　1、不滿14周歲的人有違法行為的

　　2、精神病人在發(fā)病時有違法行為的

　　3、違法行為輕微且沒有造成危害后果的

　　(四)從輕或減輕處罰的情形

　　1、已滿14周歲不滿18周歲有違法行為的

　　2、主動消除或減輕違法行為后果的

　　3、受他人脅迫有違法行為的

　　4、配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的

　　5、其他依法從輕或減輕處罰的

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　　知識點四、行政處罰的決定和執(zhí)行

　　(一)行政處罰決定的原則

　　查明事實原則;事先告知權利原則;保障陳述申辯權原則

　　(二)行政處罰的程序

　　1、簡易程序——輕微違法行為。

　　2、一般程序。除可以當場做出的行政處罰外，行政處罰都適用一般程序。在調查或檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人。

　　3、聽證程序。適用于責令停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等較重的行政處罰案件。

　　(三)行政處罰的執(zhí)行原則

　　1、自覺履行和強制執(zhí)行相結合原則;

　　2、行政復議和行政執(zhí)行不停止執(zhí)行原則;

　　3、決定罰款與收繳罰款相分離的原則——在簡易程序中，依法給予20元以下的處罰，或當場不收繳事后難執(zhí)行的，執(zhí)法人員可以當場收繳。

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