薪稅師：2022年外籍人士免稅補貼政策的改革趨勢及應對

2021年8月16日，一個對HR而言，尤其是對那些企業(yè)內實施外國人或臺港澳人士雇傭的上海企業(yè)的HR而言，是一個頂頂重要的日子。上海一項非常特殊的有關外籍、臺港澳人士的，非重要的成本平衡政策到期。

《關于在滬工作的外籍人員、獲得境外永久(長期)居留權人和臺灣香港澳門居民參加城鎮(zhèn)職工社會保險若干問題的通知》壽終正寢。上海正式和國家接軌，全面進入全員社保參保時代。

也就是說：在中國大陸地區(qū)的任何用人單位依法雇傭外國人或臺港澳居民的，應當依法全面參與社會保險。社會保險費用由勞動者和用人單位依法共同負擔。

當然與此同時，外國人及臺港澳人士的社保參保義務依舊是存在一定的豁免空間的。中國目前和11個國家已經(jīng)就部分社會保險險種的雙邊互免達成一致。列表如下：

中國與其他國家雙邊社?；ッ鈪f(xié)定

關于臺港澳居民的社?；ッ庠瓌t，基本是一脈相承。根據(jù)《香港澳門臺灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法》第十一條：

第十一條 已在香港、澳門、臺灣參加當?shù)厣鐣ｋU，并繼續(xù)保留社會保險關系的港澳臺居民，可以持相關授權機構出具的證明，不在內地(大陸)參加基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。

外籍人士補貼問題解析

外籍非居民個人是否也能享受外籍人士免稅補貼?

外籍補貼政策只要是外籍人士就可以享受，并不分“居民”或者“非居民”。但專項附加扣除政策，需要“外籍個人符合居民個人條件的”才能享受，非居民不行。兩者受眾人群是有差異的。

可以同時享受專項扣除和免稅補貼政策嗎?

當前外籍人士八項免稅補貼和專項扣除政策這兩個體系是不兼容的，要么選擇享受外籍補貼免稅政策，要么選擇個人所得稅專項附加扣除規(guī)定，不可兩邊同時享受，也不可以各享受一半。外籍個人一經(jīng)選擇，在一個納稅年度內不得變更。

自2022年1月1日開始，外籍人士八項補貼政策就沒有了，只能用專項附加扣除了嗎?

根據(jù)上述財稅〔1994〕20號，第(二)條：“自2022年1月1日起，外籍個人不再享受住房補貼、語言訓練費、子女教育費津補貼免稅優(yōu)惠政策，應按規(guī)定享受專項附加扣除。”也就是說，住房補貼、語言訓練費、子女教育費這三項沒有了，只有專項附加扣除了，而其他的補貼，包括伙食補貼、搬遷費、洗衣費、境內外出差補貼、探親費這五項可繼續(xù)享受暫免征收個稅待遇。所以，實行了很多年的八項補貼就要變成五項補貼了。

對企業(yè)來說風險該如何把控?

從企業(yè)角度，兩個政策的責任劃分是有差別的。專項附加扣除是員工自行填報信息，若有做假，責任完全在個人。而外籍個人免稅補貼，因為是實報實銷或非現(xiàn)金形式。對于發(fā)票的合規(guī)性把控，企業(yè)是有責任的。

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