工程造價(jià)實(shí)訓(xùn)：園林工程中簽證常見的十大問題及分析

一、忽視工期索賠

工程簽證索賠分時(shí)間（即工期）索賠和工程量索賠，這些在很多理論文件中都有提到過，但是在實(shí)際工作中，工程量簽證已經(jīng)被大家普遍認(rèn)知并很好地應(yīng)用，而工期索賠卻往往被大家所忽略，究其原因，大概是工期延誤時(shí)間的長(zhǎng)短沒有體現(xiàn)具體的利益得失。很多項(xiàng)目都會(huì)因?yàn)楦鞣N原因造成或多或少的工期延誤，最后多以施工方絞盡腦汁的一篇工期延誤說明和建設(shè)單位的一份免責(zé)聲明作終結(jié)。

在施工合同中往往有工期延期的處罰規(guī)定，因此當(dāng)工程無(wú)法順利進(jìn)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交工期索賠簽證，一是提醒建設(shè)方盡快提供施工條件，另一個(gè)就是作為非我方原因?qū)е鹿て谘诱`的依據(jù)，為將來(lái)可能發(fā)生的工期延誤責(zé)任提供談判空間，避免不必要的罰款，而一旦發(fā)生合同糾紛時(shí)，也可以作為判決依據(jù)。希望能引起大家的重視。

二、無(wú)效簽證

無(wú)效簽證常見的有兩種情況。

第一種是沒有細(xì)看合同條款，簽證內(nèi)容屬于在合同范圍內(nèi)或者已經(jīng)過了簽證有效期的。為避免此類事情的發(fā)生，應(yīng)該仔細(xì)研究合同，尤其對(duì)涉及到工期、價(jià)款、賠償、施工范圍等的內(nèi)容更要仔細(xì)研讀，了然于心，避免因?yàn)椴皇煜ず贤o建設(shè)單位留下不良印象。當(dāng)然，也要善于打“擦邊球”，善于發(fā)掘合同條款中的漏洞。

另一種無(wú)效簽證，是沒有搞清楚辦理簽證手續(xù)的流程，不知道簽證產(chǎn)生效力的最終確認(rèn)形式，認(rèn)為已經(jīng)都簽完字，就是生效了，到結(jié)算時(shí)才知道流程未走完，屬于無(wú)效簽證。因此，在辦理簽證前，就應(yīng)該了解清楚，什么樣式的簽證，需要哪些部門簽字蓋章，才是有效的簽證。

三、需要簽證但沒有簽證的項(xiàng)目

例如拆除工程，此類項(xiàng)目不能在事后去現(xiàn)場(chǎng)核量，也無(wú)法在竣工圖上體現(xiàn)，雖然有些合同清單里已經(jīng)開列工程量，但這個(gè)工程量是預(yù)算時(shí)的預(yù)估數(shù)量，不能作為結(jié)算依據(jù)。因此就要求項(xiàng)目部在施工過程中及時(shí)對(duì)發(fā)生的拆除項(xiàng)目進(jìn)行工程量簽證，否則事過境遷，結(jié)算的時(shí)候再想補(bǔ)簽工程量是非常困難的。另一個(gè)結(jié)算時(shí)比較難解決的問題——土方工程量的確認(rèn)，建議也以簽證的方式確認(rèn)工程量。

四、簽證內(nèi)容不完整

一份完整的簽證應(yīng)該包括簽證發(fā)生的原因、地點(diǎn)、時(shí)間、事項(xiàng)以及相關(guān)證明文件，每份簽證都應(yīng)該對(duì)以上內(nèi)容做出準(zhǔn)確明晰的表述，不能籠統(tǒng)的概述。有工程量的要有清晰明白的計(jì)算式，另外還要附上證實(shí)簽證合理性和真實(shí)性的指令單、計(jì)算簡(jiǎn)圖、照片及其他相關(guān)資料。否則，甲方審核人員質(zhì)疑簽證的準(zhǔn)確性及合理性時(shí)，我們可能面臨無(wú)法確認(rèn)或者不愿證實(shí)的情況。

五、簽證內(nèi)容漏項(xiàng)

漏項(xiàng)常出現(xiàn)在由我方施工，但是因非我方的原因需要返工的項(xiàng)目中。例如某些施工部位已經(jīng)施工完成，由于設(shè)計(jì)變更要求拆除后重建，簽證時(shí)就僅對(duì)已經(jīng)拆掉部分的工程量進(jìn)行簽證，漏掉了拆除費(fèi)和垃圾清運(yùn)費(fèi)用，還有些簽證只簽面層，挖土方、基層、底層都漏掉了。這里補(bǔ)充一點(diǎn)，在拆除材料可以重復(fù)利用時(shí)，需要在簽證中明確材料的重復(fù)利用率，以免在結(jié)算時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議。還有一些可能被大家忽略的內(nèi)容，比如垂直運(yùn)輸、二次轉(zhuǎn)運(yùn)、腳手架等等。

六、簽證項(xiàng)目特征描述不全

例如土方工程，對(duì)于土壤的類別、土方是否外運(yùn)、外運(yùn)距離以及可以機(jī)械開挖但因?yàn)樘厥庠蛉鐖?chǎng)地限制導(dǎo)致人工開挖的情況，都有必要描述清楚。因?yàn)檫@些描述決定了結(jié)算價(jià)格的高低，清楚準(zhǔn)確的描述有利于我們的定價(jià)，如果描述不明確或者沒有描述，甲方的審核人員有權(quán)按價(jià)格最低的方式計(jì)價(jià)。

七、簽證內(nèi)容表述不準(zhǔn)確

出現(xiàn)這種情況，多是因?yàn)闆]有很好的理解合同清單的計(jì)價(jià)方式。常見的情況，例如明顯可以套用合同單價(jià)計(jì)量的項(xiàng)目，簽證中拆開分別計(jì)算用了多少材料（包括主材和輔材）、機(jī)械臺(tái)班、人工工日，而不是以合同清單規(guī)定的方式進(jìn)行計(jì)量。結(jié)算時(shí)甲方審核人員一般不會(huì)認(rèn)可這樣的方式，這樣不僅不能爭(zhēng)取更多的利益，反而會(huì)給結(jié)算造成困擾。還有一種情況是，工程量計(jì)量單位與合同計(jì)價(jià)單位不一致，或者與通用的計(jì)量方式不一致，導(dǎo)致最后不好計(jì)價(jià)。

因此計(jì)量前，應(yīng)該查看合同清單是否有相同或者類似的工程內(nèi)容的計(jì)價(jià)方式。有的話，參照合同規(guī)定的方式計(jì)量；沒有的話，盡量爭(zhēng)取利益最大化。另外，對(duì)于合同沒有定價(jià)的項(xiàng)目，如果不太確定如何計(jì)量，最好咨詢甲方招投標(biāo)部或者預(yù)結(jié)算人員。

八、簽證原因描述不準(zhǔn)確

簽證原因決定了這份簽證是否成立，模棱兩可或者不正確的原因描述可能導(dǎo)致整個(gè)簽證被推翻。例如對(duì)于措施費(fèi)包干的合同（常見于市政招標(biāo)工程項(xiàng)目），可能出現(xiàn)由于非我方原因?qū)е率┕し桨父幕蚱渌蛩卦斐纱胧┵M(fèi)用的增加，或者是容易被誤認(rèn)為是措施項(xiàng)目的實(shí)體項(xiàng)目。這時(shí)，我們?cè)诿枋龊炞C原因時(shí)久需要仔細(xì)斟酌，尤其需要站在建設(shè)方的立場(chǎng)上思考一下，是否會(huì)被以有漏洞或描述不當(dāng)為借口，以措施費(fèi)包干為由不計(jì)入結(jié)算。

九、該確認(rèn)的價(jià)格沒有確認(rèn)

清單漏項(xiàng)沒有單價(jià)、議價(jià)材料價(jià)格確認(rèn)單沒有及時(shí)辦理，這類問題是我們?cè)诮Y(jié)算中經(jīng)常遇到的。在項(xiàng)目完工后確認(rèn)價(jià)格，需要耗費(fèi)較多時(shí)間和精力去解決效果卻不理想。在施工階段，尤其在項(xiàng)目施工前，多花點(diǎn)時(shí)間和精力重視這個(gè)問題，會(huì)比完工后再去解決更有成效。

十、簽證資料遺失，或資料簽字蓋章手續(xù)不全

遇到這種情況，我們?cè)偃フ壹追?、監(jiān)理相關(guān)人員補(bǔ)簽字、補(bǔ)蓋章，有可能當(dāng)事人已不在崗位，或者不愿意承擔(dān)責(zé)任，最終資料沒法補(bǔ)，導(dǎo)致公司利益受損。故此，日常整理文件時(shí)，應(yīng)該養(yǎng)成做臺(tái)賬記錄和備案的習(xí)慣，有條件的情況下，最好及時(shí)將手續(xù)完好的簽證掃描備份。平時(shí)及時(shí)查收記錄文件，對(duì)簽證情況做到心中有數(shù)，對(duì)于手續(xù)不全的，及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)辦手續(xù)。

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