建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容命題考點(diǎn)
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1Z206000 建設(shè)工程合同與合同管理
命題考點(diǎn)一 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容
【教材解讀】
一、建設(shè)工程施工招標(biāo)
建設(shè)工程施工招標(biāo)見表6―1。
二、建設(shè)工程施工投標(biāo)
1.研究招標(biāo)文件
投標(biāo)人應(yīng)該重點(diǎn)注意招標(biāo)文件中的以下幾個(gè)方面問題。
(1) 投標(biāo)人須知?！巴稑?biāo)人須知”是招標(biāo)人向投標(biāo)人傳遞基礎(chǔ)信息的文件，包括工程概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)文件的組成、投標(biāo)文件的組成、報(bào)價(jià)的原則、招標(biāo)投標(biāo)時(shí)間安排等關(guān)鍵的信息。首先，投標(biāo)人需要注意招標(biāo)工程的詳細(xì)內(nèi)容和范圍，避免遺漏或多報(bào)。其次，還要特別注意投標(biāo)文件的組成，避免因提供的資料不全而被作為廢標(biāo)處理。還要注意招標(biāo)答疑時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間等重要時(shí)間安排，避免因遺忘或遲到等原因而失去競爭機(jī)會(huì)。
(2)投標(biāo)書附錄與合同條件。這是招標(biāo)文件的重要組成部分，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)需要考慮這些因素。
(3)永久性工程之外的報(bào)價(jià)補(bǔ)充文件。永久性工程是指合同的標(biāo)的物――建設(shè)工程項(xiàng)目及其附屬設(shè)施，但是為了保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，不同的業(yè)主還會(huì)對于承包商提出額外的要求。
2.復(fù)核工程量
對于單價(jià)合同，盡管是以實(shí)測工程量結(jié)算工程款，但投標(biāo)人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)相差較大時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人要求澄清。
對于總價(jià)固定合同，更要特別引起重視，工程量估算的錯(cuò)誤可能帶來無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失，因?yàn)榭們r(jià)合同是以總報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)算的，如果工程量出現(xiàn)差異，可能對施工方極為不利。
3.選擇施工方案
施工方案是報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)和前提，也是招標(biāo)人評標(biāo)時(shí)要考慮的重要因素之一。施工方案應(yīng)由投標(biāo)人的技術(shù)負(fù)責(zé)人主持制定。
4.投標(biāo)計(jì)算
投標(biāo)計(jì)算是投標(biāo)人對招標(biāo)工程施工所要發(fā)生的各種費(fèi)用的計(jì)算。在進(jìn)行投標(biāo)計(jì)算時(shí)，必須首先根據(jù)招標(biāo)文件復(fù)核或計(jì)算工程量。
【命題考點(diǎn)】
公開招標(biāo);邀請招標(biāo);自行招標(biāo)與委托招標(biāo);招標(biāo)信息的發(fā)布;招標(biāo)信息的修正;資格預(yù)審;初步評審;詳細(xì)評審;評標(biāo)方法;投標(biāo)者須知、合同條款、設(shè)計(jì)圖紙、工廠范圍及工程量表;市場宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查;現(xiàn)場考察;工程所在地區(qū)的環(huán)境考察;業(yè)主方和競爭對手公司的調(diào)查;復(fù)核工程量;技術(shù)負(fù)責(zé)人主持制定;預(yù)先確定施工方案和施工進(jìn)度;以信譽(yù)取勝、以低價(jià)取勝、以縮短工期取勝、以改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝或者以現(xiàn)金或特殊的施工方案取勝;投標(biāo)人在招標(biāo)截止日之前;簽章、密封。
【分析預(yù)測】
(1)分析判斷某工程項(xiàng)目施工宜采用哪種招標(biāo)的方式來確定承包人。
(2)分析判斷某工程項(xiàng)目施工合同在招標(biāo)過程中存在哪些不妥之處。
(3)分析判斷某工程項(xiàng)目施工投標(biāo)的程序是否符合有關(guān)的要求及具體細(xì)節(jié)內(nèi)容。
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【考題回顧】
【2010年度考試真題】
投標(biāo)人須知是招標(biāo)人向投標(biāo)人傳遞招標(biāo)基礎(chǔ)信息的文件，投標(biāo)人應(yīng)特別注意其中的( )等內(nèi)容。
A.招標(biāo)工程的范圍
B.招標(biāo)入的責(zé)權(quán)利
C.招標(biāo)文件的組成
D.施工技術(shù)說明
E.重要時(shí)間安排
【答案】ACE本題考核的是投標(biāo)人須知的內(nèi)容。投標(biāo)人須知包括工程概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)文件的組成、投標(biāo)文件的組成、報(bào)價(jià)的原則、招標(biāo)投標(biāo)時(shí)間安排等關(guān)鍵的信息。首先，投標(biāo)人需要注意招標(biāo)工程的詳細(xì)內(nèi)容和范圍，避免遺漏或多報(bào)。其次，還要特別注意投標(biāo)文件的組成，避免因提供的資料不全而被作為廢標(biāo)處理。還要注意招標(biāo)答疑時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間等重要時(shí)間安排，避免因遺忘或遲到等原因而失去競爭機(jī)會(huì)。
【2009年度考試真題】
某按工程量清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)工程，投標(biāo)人在復(fù)核工程量清單時(shí)發(fā)現(xiàn)工程數(shù)量與設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場實(shí)際有較大的差異，則投標(biāo)人的正確處理方式是( )。
A.自行調(diào)整清單數(shù)量，在附錄中加以說明，并按調(diào)整后的數(shù)量投標(biāo)
B.根據(jù)清單數(shù)量和投標(biāo)入復(fù)核的數(shù)量分別報(bào)價(jià)，供業(yè)主選擇
C.以適當(dāng)?shù)姆绞揭髽I(yè)主澄清，視結(jié)果進(jìn)行投標(biāo)
D.不予理會(huì)，按照招標(biāo)文件提供的清單數(shù)量進(jìn)行投標(biāo)
【答案】C本題考核的是工程量的復(fù)核。有的招標(biāo)文件中提供了工程量清單，盡管如此，投標(biāo)者還是需要進(jìn)行復(fù)核，因?yàn)檫@直接影響到投標(biāo)報(bào)價(jià)以及中標(biāo)的機(jī)會(huì)。對于單價(jià)合同，盡管是以實(shí)測工程量結(jié)算工程款，但投標(biāo)人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)相差較大時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人要求澄清。
【2007年度考試真題】
根據(jù)我國現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，下列說法正確的是( )。
A.招標(biāo)人必須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜
B.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格分為甲、乙兩級
C.乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額5000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)
D.乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)業(yè)務(wù)
【答案】B招標(biāo)人可自行辦理招標(biāo)事宜，也可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為辦理招標(biāo)事宜。乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額3000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
【2006年度考試真題】
1.根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定，建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件包括( )。
A.招標(biāo)人已經(jīng)委托了招標(biāo)代理單位
B.施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)全部完成
C.有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)
D.應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的初步設(shè)計(jì)及概算已獲批準(zhǔn)
E.應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式等已獲核準(zhǔn)
【答案】CDE建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)該具備的條件包括以下幾項(xiàng)：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
2.按現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)工程項(xiàng)目允許采用邀請招標(biāo)方式的情形是( )。
A.因潛在投標(biāo)人多而導(dǎo)致招標(biāo)工作量太大的
B.因潛在投標(biāo)人不了解信息而導(dǎo)致投標(biāo)人太少的
C.公開招標(biāo)程序過于頻瑣的
D.受自然地域環(huán)境限制的
【答案】D根據(jù)我國的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：①項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;②受自然地域環(huán)境限制的;③涉及國家安全國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;④擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
3.根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定，下列關(guān)于招標(biāo)文件出售的說法中，正確的是( )。
A.自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于20日
B.對招標(biāo)文件的收費(fèi)應(yīng)合理，遵循微利的原則
C.招標(biāo)人在售出招標(biāo)文件后，可隨時(shí)終止招標(biāo)
D.招標(biāo)文件售出后，不予退還
【答案】D自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日;招標(biāo)人必須自費(fèi)購買相關(guān)招標(biāo)或者資格預(yù)審文件，但對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)合理，不得以營利為目的;招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還;招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后，不得擅自終止招標(biāo)。
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【典型習(xí)題】
1.世界銀行貸款項(xiàng)目中的工程和貨物的采購，可以采用國際競爭性招標(biāo)、有限國際招標(biāo)、國內(nèi)競爭性招標(biāo)、詢價(jià)采購、直接簽訂合同、自營工程等采購方式。其中( )屬于公開招標(biāo)。
A.國際競爭性招標(biāo)
B.國內(nèi)競爭性招標(biāo)
C.有限國際招標(biāo)
D.直接簽訂合同
E.詢價(jià)采購
2.在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)工程項(xiàng)目是否采用招標(biāo)投標(biāo)的方式確定承包人，( )有著完全的決定權(quán)。
A.分包人
B.業(yè)主
C.監(jiān)理工程師
D.設(shè)計(jì)單位
3.招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少( )日前發(fā)出。
A.10
B.15
C.20
D.30
4.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格等級中的( )只能承擔(dān)工程投資額3000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
A.甲級
B.乙級
C.丙級
D.丁級
5.自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于( )個(gè)工作日。
A.3
B.5
C.10
D.14
6.評標(biāo)分為( )等過程。
A.初步評審
B.編寫評標(biāo)報(bào)告
C.詳細(xì)評審
D.預(yù)評審
E.評標(biāo)的準(zhǔn)備
7.投標(biāo)單位取得投標(biāo)資格，獲得招標(biāo)文件之后的首要工作是( )。
A.進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究
B.研究招標(biāo)文件
C.復(fù)核工程量
D.選擇施工方案
8.投標(biāo)人須知是招標(biāo)人向投標(biāo)人傳遞基礎(chǔ)信息的文件，包括( )等關(guān)鍵的信息。
A.招標(biāo)內(nèi)容
B.報(bào)價(jià)的原則
C.工程概況
D.施工的方式
E.招標(biāo)文件的組成
9.在進(jìn)行投標(biāo)計(jì)算時(shí)，必須首先根據(jù)招標(biāo)文件( )。
A.復(fù)核或計(jì)算工程量
B.選擇施工方案
C.確定投標(biāo)策略
D.進(jìn)行調(diào)查研究
【答案】1.AB2.B3.B4.B5.B6.ABCE7.B8.ABCE9.A
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