2020年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》章節(jié)講義第九章第三節(jié)政府直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)
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第三節(jié)政府直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)
知識(shí)點(diǎn)：直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)的概念
| 直接債務(wù) | 在任何情況下都要承擔(dān)的債務(wù)，不依附于任何事件，是可以根據(jù)某些特定的因素來(lái)預(yù)測(cè)和控制的負(fù)債，如政府的內(nèi)外債和基于法律規(guī)定的養(yǎng)老金負(fù)債等。 |
| 或有債務(wù) | 由某一或有事項(xiàng)引發(fā)的債務(wù)，是否會(huì)成為現(xiàn)實(shí)，要看或有事項(xiàng)是否發(fā)生以及由此引發(fā)的債務(wù)是否最終要由政府來(lái)負(fù)擔(dān)。或有債務(wù)不是政府能夠完全控制的，同時(shí)也不是最終完全轉(zhuǎn)化為財(cái)政負(fù)擔(dān)的，而是取決于轉(zhuǎn)化的面和轉(zhuǎn)化的概率。 |
知識(shí)點(diǎn)：我國(guó)政府直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)
| 直接顯性債務(wù) | 政府公債；欠發(fā)職工工資而形成的債務(wù)；糧食收購(gòu)和流通中的虧損掛賬；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政債務(wù) |
| 直接隱性債務(wù) | 社會(huì)保障資金缺口所形成的債務(wù)；失業(yè)救濟(jì) |
| 或有顯性債務(wù) | 1.公共部門的債務(wù)：（1）內(nèi)債，近80%屬于政策性金融債券；（2）外債，主要是國(guó)內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)外負(fù)債、租賃公司及其他事業(yè)單位的對(duì)外負(fù)債，這些債務(wù)因?yàn)殡[含了政府的擔(dān)保； 2.公債投資項(xiàng)目的配套資金 |
| 或有隱性債務(wù) | 金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)；國(guó)有企業(yè)未彌補(bǔ)虧損；對(duì)供銷社系統(tǒng)及對(duì)農(nóng)村合作基金會(huì)的援助 |
知識(shí)點(diǎn)：積極防范和化解直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
(一)提高對(duì)防范和化解直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)
(二)采取措施，防范和化解直接隱性債務(wù)和或有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
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