“證券期貨行業(yè)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)老師研討會(huì)”在京召開

近日，為更好推進(jìn)“2018中國證券期貨公司扶貧活動(dòng)”評(píng)價(jià)工作，在中國證監(jiān)會(huì)扶貧辦指導(dǎo)下，由證券時(shí)報(bào)主辦的“證券期貨行業(yè)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)老師研討會(huì)”在北京召開。證監(jiān)會(huì)辦公廳副主任曾彤表示，此次活動(dòng)是對(duì)一年來資本市場扶貧工作的行業(yè)總結(jié)和檢驗(yàn)。

黨的十八大以來，證監(jiān)會(huì)黨委始終堅(jiān)持以習(xí)近平扶貧思想為指導(dǎo)，把扶貧工作作為崇高的政治責(zé)任，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，積極發(fā)揮資本市場機(jī)制作用、服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，取得了明顯成效，也贏得了各方肯定。近期，經(jīng)全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)初次評(píng)審和復(fù)評(píng)，證監(jiān)會(huì)扶貧辦入圍組織創(chuàng)新獎(jiǎng)，證監(jiān)會(huì)聯(lián)系點(diǎn)蘭考縣同時(shí)當(dāng)選。

曾彤指出，資本市場扶貧工作主要從三個(gè)層面推進(jìn)開展。一是政策層面。近年來，證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了一系列政策，推出了一系列舉措，服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。2016年9月出臺(tái)《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》，積極發(fā)揮股票市場、債券市場融資功能，運(yùn)用期貨市場機(jī)制為貧困地區(qū)發(fā)展“造血”，提升貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。目前，已有12家企業(yè)通過綠色通道發(fā)行上市，募集資金共計(jì)69億元，105家公司在新三板掛牌。同時(shí)，已累計(jì)發(fā)行扶貧公司債和資產(chǎn)支持證券60只，金額322.06億元，有力擴(kuò)大了貧困地區(qū)金融資源。同時(shí)，上海、鄭州、大連三家商品期貨交易所主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，今年共立項(xiàng)“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目133個(gè)，補(bǔ)貼保費(fèi)約2.22億元，其中83個(gè)涉及國家級(jí)貧困縣。這些項(xiàng)目激發(fā)了保險(xiǎn)公司參與農(nóng)作物價(jià)格保險(xiǎn)的積極性，使農(nóng)戶能夠以“價(jià)格”為賠付標(biāo)的，提前鎖定保底收益。

二是定點(diǎn)扶貧層面。目前，中國證監(jiān)會(huì)定點(diǎn)扶貧河南蘭考等九個(gè)縣，在中央單位2017年定點(diǎn)扶貧考核結(jié)果中，證監(jiān)會(huì)定點(diǎn)扶貧評(píng)價(jià)名列前茅。證監(jiān)會(huì)定點(diǎn)扶貧的主要做法有：堅(jiān)持以黨建促扶貧，堅(jiān)持因地制宜扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新金融扶貧，把扶貧與維護(hù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定相結(jié)合，積極開展教育和健康扶貧等。

三是行業(yè)層面。證監(jiān)會(huì)動(dòng)員行業(yè)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略取得明顯成效。中國證券業(yè)協(xié)會(huì)率先在行業(yè)發(fā)起“一司一縣”結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)倡議，推動(dòng)證券公司通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資、設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧引導(dǎo)基金、幫助企業(yè)并購重組等方式，為貧困地區(qū)企業(yè)規(guī)范公司治理、改善融資途徑提供專業(yè)服務(wù)，通過設(shè)立金融扶貧工作站與貧困縣建立長效幫扶機(jī)制。目前已有85 家期貨公司與貧困地區(qū)簽訂了126份結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，通過提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)、“產(chǎn)業(yè)鏈整體”服務(wù)、“保險(xiǎn)+期貨”、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、捐資助學(xué)、招錄畢業(yè)生、幫扶殘疾人等多種形式開展了扶貧工作。此外，中國證監(jiān)會(huì)還鼓勵(lì)基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢廣泛開展公益扶貧，引導(dǎo)上市公司加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。

中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長王明偉在發(fā)言中表示，目前協(xié)會(huì)已經(jīng)將扶貧工作成效納入機(jī)構(gòu)分類評(píng)價(jià)中。相對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)，期貨行業(yè)有自身特點(diǎn)，行業(yè)盡其所能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極為服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作貢獻(xiàn)。截至2018年6月，已有126家期貨公司以各種形式開展扶貧，其中85家期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)與92個(gè)國家級(jí)貧困縣鄉(xiāng)村簽署了126個(gè)結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。同時(shí)，還以“保險(xiǎn)+期貨”、場外期權(quán)等專業(yè)扶貧方式及捐資助學(xué)等多種公益方式開展精準(zhǔn)扶貧工作。

中國證券業(yè)協(xié)會(huì)代表表示，2017年協(xié)會(huì)建立了證券公司脫貧攻堅(jiān)等社會(huì)責(zé)任履行情況專項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，每年定期對(duì)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，并納入證券公司分類評(píng)價(jià)體系。2017年，協(xié)會(huì)首次對(duì)129家證券公司2016年度脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)責(zé)任情況進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)價(jià)，為證券公司分類評(píng)價(jià)提供了參考依據(jù)。建立脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，有利于引導(dǎo)證券公司加大對(duì)扶貧地區(qū)金融支持力度。截至今年8月，98家證券公司結(jié)對(duì)幫扶256個(gè)國家級(jí)貧困縣。

證券時(shí)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)言中稱，在政策引導(dǎo)下，證券期貨行業(yè)積極地行動(dòng)起來，利用他們的專業(yè)知識(shí)為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。作為人民日?qǐng)?bào)旗下的專業(yè)財(cái)經(jīng)證券類媒體，證券時(shí)報(bào)有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任，通過宣傳報(bào)道鼓勵(lì)更多的證券從業(yè)者加入到這場事業(yè)中，要讓社會(huì)更廣泛的群體知道，證券行業(yè)不僅僅活躍在交易資產(chǎn)、制定價(jià)格等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，他們也走在幫助貧困人口的公益事業(yè)中。送人玫瑰，手留余香，正在從一種浪漫的行動(dòng)變成一種實(shí)際的行動(dòng)。這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴行為的積累，才能構(gòu)筑社會(huì)公眾對(duì)證券行業(yè)的信任和托付。

與會(huì)老師表示，中國農(nóng)村正在發(fā)生深刻變化，證券期貨行業(yè)對(duì)資產(chǎn)擁有較大的市場定價(jià)權(quán)。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、融資功能，利用好農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)資源，中國證監(jiān)會(huì)做了大量工作，取得顯著成效。優(yōu)秀資本市場扶貧實(shí)踐應(yīng)該堅(jiān)持專業(yè)性、創(chuàng)新性、精準(zhǔn)性、可復(fù)制性。

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