2013年咨詢工程師《現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)》重難點(diǎn)突破(6)
31、工程咨詢服務(wù)的采購(gòu)方式:
一、公開招標(biāo);二、邀請(qǐng)招標(biāo):項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投資數(shù)量有限的;建設(shè)條件受自然因素限制,如采用公開招標(biāo),將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的;采用公開招標(biāo),所需費(fèi)用占咨詢費(fèi)用比例過大的;法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。三、框架合同:工程項(xiàng)目管理咨詢或幾個(gè)階段咨詢的系列項(xiàng)目;咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)相同的若干項(xiàng)目;咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)不同的若干短期、簡(jiǎn)單的項(xiàng)目??蚣芎贤绞绞莵喼揲_發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種采購(gòu)方式。四、競(jìng)爭(zhēng)性談判:招標(biāo)后沒有咨詢機(jī)構(gòu)投標(biāo),或者沒有合格標(biāo)的投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定具體要求的;采用招標(biāo)方式所需時(shí)間不能滿足雇主時(shí)限需要的;不能事先計(jì)算出咨詢服務(wù)費(fèi)用總額的;單項(xiàng)咨詢服務(wù)合同金額在規(guī)定的限額之內(nèi)的。五、直接委托:為保證原有咨詢服務(wù)項(xiàng)目前后一致性或者服務(wù)配套的要求,需要續(xù)聘原咨詢單位,但所需費(fèi)用不超過前咨詢服務(wù)合同金額的10%;咨詢服務(wù)內(nèi)容涉及搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急需要,或者涉及利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等情況的;單項(xiàng)咨詢服務(wù)合同金額低于規(guī)定的限額,采用其他選聘方式不值得的;主要工藝、技術(shù)采用咨詢單位特有專利或?qū)S屑夹g(shù)的;由于技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng),具備相應(yīng)資格和能力的咨詢單位少于三家的;項(xiàng)目涉及國(guó)家安全和保密,只能委托某個(gè)特定咨詢單位承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)的。
此外,還有選聘?jìng)€(gè)人咨詢老師的方式,一般是由選聘人向幾個(gè)具備相應(yīng)資格或能力的老師發(fā)送委托咨詢服務(wù)范圍材料,并通知其準(zhǔn)備個(gè)人應(yīng)聘材料。選聘?jìng)€(gè)人咨詢老師應(yīng)符合的條件有:個(gè)人能夠獨(dú)立完成,選聘咨詢單位不值得;除辦公條件外,不需要個(gè)人所在單位提供支持、組織管理和承擔(dān)責(zé)任;個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和資歷是主要的符合條件。
33、工程咨詢服務(wù)招標(biāo):
確定短名單時(shí)應(yīng)考慮的因素和條件:1.咨詢單位完成的類似項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn);2.咨詢單位在項(xiàng)目所在的類似地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn);3.咨詢單位的技術(shù)水平和綜合實(shí)力。
評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法:
(一)質(zhì)量成本評(píng)估法:適用于委托服務(wù)范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢服務(wù)成本容易計(jì)算的咨詢服務(wù)項(xiàng)目:評(píng)審技術(shù)建議書,技術(shù)建議書總分達(dá)不到最低合格分75分,或采取其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決,相應(yīng)的財(cái)務(wù)建議書將被原封退回;組織財(cái)務(wù)建議書開標(biāo)會(huì);將技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書的得分分別加權(quán)求和,得出投標(biāo)文件的綜合分?jǐn)?shù)。財(cái)務(wù)建議書權(quán)重不超過20%,技術(shù)建議書權(quán)重不低于80%。
(二)質(zhì)量評(píng)估法:適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、特別強(qiáng)調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項(xiàng)目。
采取這種方法的時(shí)候,應(yīng)首先評(píng)審技術(shù)建議書,技術(shù)建議書總分達(dá)不到最低合格分75分,或采取其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。在與排名第一的投標(biāo)人進(jìn)行談判時(shí)其財(cái)務(wù)建議書才被拆封、宣讀,只作為談判的內(nèi)容之一。咨詢費(fèi)用的高低不作為是否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)。
(三)固定預(yù)算評(píng)估法:適用于費(fèi)用預(yù)算準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項(xiàng)目。
這種評(píng)標(biāo)方法要求首先評(píng)審技術(shù)建議書,技術(shù)建議書總分達(dá)不到最低合格分75分,或采取其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。財(cái)務(wù)建議書中不超過預(yù)算的選擇技術(shù)建議書最靠前的。
(四)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法:適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險(xiǎn)低、技術(shù)簡(jiǎn)單的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。
首先評(píng)審技術(shù)建議書,技術(shù)建議書總分達(dá)不到最低合格分75分,或采取其他評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整方法,將所有投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整為評(píng)標(biāo)價(jià),從中推薦評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。
34、工程咨詢服務(wù)的收費(fèi)方式:有人月單價(jià)法、按日計(jì)費(fèi)法、成本加酬金計(jì)費(fèi)法、總價(jià)法、工程造價(jià)百分比法以及顧問費(fèi)法等多種方法。
人月費(fèi)單價(jià)法:由酬金、可報(bào)銷費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)用三部分組成。咨詢?nèi)藛T的酬金=人月費(fèi)率×人月數(shù)。人月費(fèi)率,又稱月酬金,是以下幾部分之和:①基本工資。②社會(huì)福利費(fèi)。③咨詢單位管理費(fèi)。④咨詢單位利潤(rùn)。⑤海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。 可報(bào)銷費(fèi)用:(1)國(guó)際與國(guó)內(nèi)交通旅行費(fèi);(2)食宿費(fèi)(世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對(duì)應(yīng)的食宿標(biāo)準(zhǔn));(3)通訊費(fèi);(4)各種資料的編制、打印、復(fù)印、傳遞費(fèi);(5)辦公設(shè)備、用品費(fèi);(6)為當(dāng)?shù)靥峁┑脑O(shè)施和服務(wù)費(fèi)用;(7)其他工作費(fèi)用。 不可預(yù)見費(fèi):相當(dāng)于雇主的備用金,用于執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)過程中發(fā)生的額外費(fèi)用,如由于工作量的額外增加導(dǎo)致酬金增加;由于通貨膨脹、匯率波動(dòng)而引起的成本費(fèi)用的增加等。通常取酬金和可報(bào)銷費(fèi)用之和的5%~15%。如果沒有上述情況發(fā)生,則咨詢公司不能得到這筆費(fèi)用。
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