2014年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟政策》第二章重點3

　　第2節(jié)投資宏觀調(diào)控

　　一、概述

　　l 在發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，投資只是宏觀調(diào)控的中間變量

　　l 在我國，投資宏觀調(diào)控是宏觀經(jīng)濟政策的重要內(nèi)容

　　二、我國投資宏觀調(diào)控的任務(wù)(熟悉)

　　1、調(diào)控投資總量，保持合理的投資規(guī)模;

　　2、調(diào)控投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和部門結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，即可持續(xù)發(fā)展;

　　3、調(diào)控投資地區(qū)布局，促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;

　　4、調(diào)控重大建設(shè)項目的安排，發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)越性;

　　5、提高投資效益。

　　三、我國投資宏觀調(diào)控的對象(大綱未要求，理解即可)

　　1、投資主體：包括政府、企業(yè)和居民。

　　2、投資資金：主要是合理確定政府財政性投資和政策性貸款投資的規(guī)模和使用方向，預(yù)測和引導(dǎo)社會投資的總量和投向。

　　3、投資項目：是投資的宏觀管理微觀化的一種直接調(diào)控方式，只在必要和有限的范圍內(nèi)使用。

　　四、我國投資宏觀調(diào)控的方式和手段

　　我國投資宏觀調(diào)控的方式以間接調(diào)控為主，其主要手段有：

　　1、經(jīng)濟政策和經(jīng)濟杠桿 經(jīng)濟政策財政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)政策等

　　經(jīng)濟杠桿利率、稅率、匯率、價格等

　　2、計劃指導(dǎo)和信息引導(dǎo)：中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃、重大項目建設(shè)計劃等

　　3、經(jīng)濟法規(guī)

　　4、必要的行政性手段。

　　【真題3】下列不屬于我國投資宏觀調(diào)控任務(wù)的是()。

　　a.調(diào)控投資總量，保持合理的投資規(guī)模

　　b.調(diào)控投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和部門結(jié)構(gòu)

　　c.調(diào)控投資資金來源結(jié)構(gòu)

　　d.調(diào)控投資布局，促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

　　答案：c

　　【真題4】在社會主義市場經(jīng)濟條件下，投資宏觀調(diào)控的方式應(yīng)以間接調(diào)控為主。其中，屬于計劃指導(dǎo)和信息引導(dǎo)的有()等。

　　a.中長期規(guī)劃

　　b.項目審批

　　c.專項規(guī)劃

　　d.重大項目建設(shè)計劃

　　e.經(jīng)濟法規(guī)

　　答案：acd

　　五、投資規(guī)模調(diào)控

　　1、投資總規(guī)模

　　投資總規(guī)模是指一定時期國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè)和各地區(qū)固定資產(chǎn)投資的總數(shù)量，也就是以貨幣形態(tài)表現(xiàn)的各種固定資產(chǎn)投資總價值量。

　　2、反映投資總規(guī)模的指標(biāo)――年度投資規(guī)模和在建項目投資總規(guī)模(熟悉)

　　年度投資規(guī)模在建投資總規(guī)模

　　反映一國(或地區(qū))在一年內(nèi)各類投資主體用于固定資產(chǎn)投資的總量指標(biāo)。國家或地區(qū)在當(dāng)年施工的建設(shè)項目全部建成所需要的投資總和，包括歷年累計已完成的投資和以后年度尚需完成的投資。

　　3、兩指標(biāo)的關(guān)系(熟悉)

　　(1)兩者的關(guān)系密切

　　建設(shè)周期=在建投資總規(guī)模/ 年度投資總規(guī)模

　　(2)兩者的區(qū)別

　　年度投資規(guī)模在建投資總規(guī)模

　　統(tǒng)計 口徑各個施工項目在該年度所完成的投資匯總該年度全部施工項目計劃投資額的總和

　　在建投資總規(guī)模=在建項目截至上年底累計已完成投資+當(dāng)年投資總規(guī)模

　　+在建項目尚需完成的投資

　　投資供求關(guān)系反映該年度固定資產(chǎn)投資實際完成量反映已開工的建設(shè)項目投資需求總量

　　決定 因素由當(dāng)年全社會可用于建設(shè)的財力、物力決定由前后一段時間經(jīng)濟增長的需要和可能所決定

　　評價 標(biāo)準(zhǔn)以投資率指標(biāo)來評價以建設(shè)周期來評價

　　【真題1】根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，作為計算投資項目資本金基數(shù)的總投資，是指( )。

　　a.固定資產(chǎn)投資

　　b.流動資產(chǎn)投資

　　c.固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資之和

　　d.固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金之和

　　答案：d

　　【真題2】按照國家政策規(guī)定，投資項目資本金的出資的方式包括( )

　　a.企業(yè)債券

　　b.工業(yè)產(chǎn)權(quán)

　　c.非專利技術(shù)

　　d.土地使用權(quán)

　　e.銀行貸款

　　答案：bcd

　　【真題3】對某些投資回報率穩(wěn)定、收益可靠的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資項目，以及經(jīng)濟效益好的競爭性投資項目，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以試行通過發(fā)行( 　)或組建股份制公司發(fā)行股票方式籌措資本金。

　　a.金融債券

　　b.可轉(zhuǎn)換債券

　　c.市政債券

　　d.企業(yè)債券

　　答案：b

　　【真題4】依據(jù)我國投資項目資本金制度的相關(guān)規(guī)定，適用“資本金比例最低為20%”規(guī)定的行業(yè)主要有( 　 )。

　　a.紡織

　　b.石油加工

　　c.化肥

　　d.鋼鐵

　　e.輕工

　　答案： abe

　　二、項目法人責(zé)任制

　　1、相關(guān)法律依據(jù)――《公司法》《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》

　　2、適用范圍――國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項目

　　應(yīng)實行而沒有實行的建設(shè)項目，投資計劃主管部門不予批準(zhǔn)開工，也不予安排年度投資計劃。

　　3、項目法人設(shè)立的有關(guān)要求

　　(1)設(shè)立形式：有限責(zé)任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司。

　　(2)職責(zé)：對項目策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負(fù)責(zé)。

　　(3)設(shè)立的時間要求：

　　新上項目在項目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時組建項目法人籌備組，籌備組應(yīng)主要由項目的投資方派代表組成;

　　有關(guān)單位在申報項目可行性研究報告時，須同時提出項目法人的組建方案，否則其項目可行性研究報告不予審批;

　　項目可行性報告批準(zhǔn)后，正式成立項目法人。

　　國家重點建設(shè)項目的公司章程須報國家計委備案，其他項目的公司章程按項目隸屬關(guān)系分別報有關(guān)部門、地方計委備案。

　　(4)項目法人的組織要求

　　由原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的基建大中型項目，需新設(shè)立子公司的，要重新設(shè)立項目法人;只設(shè)分公司或分廠的，原企業(yè)法人即是項目法人，原企業(yè)法人派遣專職人員專項考核。

　　項目法人以國有獨資公司形式存在的，要設(shè)立董事會;

　　項目法人是國有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司的，要設(shè)立股東會、董事會和監(jiān)事會。

　　【真題5】根據(jù)國家規(guī)定，項目法人的組建方案應(yīng)在建設(shè)項目的( 　)階段提出。

　　a.建議書

　　b.可行性研究

　　c.設(shè)計

　　d.招標(biāo)

　　答案：b

　　【真題6】根據(jù)《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，項目法人的設(shè)立形式包括( 　 )。

　　a.有限責(zé)任公司

　　b.合伙制公司

　　c.股份有限公司

　　d.國有獨資公司

　　e.聯(lián)營公司

　　答案： acd

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