2009年招標(biāo)師《案例分析》真題及答案(七)
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第七題(10分)
某政府投資工程于2009年6月組織施工招標(biāo)資格預(yù)審。資格預(yù)審文件采用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》(2007年版)編制,審查辦法為合格制,其中部分審查因素和標(biāo)準(zhǔn)見下表:
部分審查因素和標(biāo)準(zhǔn)
招標(biāo)人手里了12份資格預(yù)審申請(qǐng)文件,其中申請(qǐng)人12的資格申請(qǐng)文件是在規(guī)定的資格預(yù)審文件遞交截至?xí)r間后2分鐘收到的。招標(biāo)人組建了資格審查委員會(huì),對(duì)受理的12份資格申請(qǐng)文件進(jìn)行審查,審查過程有關(guān)情況如下:
(1)申請(qǐng)人1同時(shí)是聯(lián)合體申請(qǐng)人10的成員,資格審查委員會(huì)要求申請(qǐng)人1確認(rèn)是參加聯(lián)合體還是獨(dú)自申請(qǐng)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)人1確認(rèn)其參加聯(lián)合體,隨即撤回其獨(dú)立的資格申請(qǐng)。資格審查委員會(huì)確認(rèn)申請(qǐng)人1的申請(qǐng)合格;
(2)申請(qǐng)人2不具備相應(yīng)資質(zhì),使用資質(zhì)為其子公司的資質(zhì),資格審查委員會(huì)認(rèn)為母公司采用子公司資質(zhì)申請(qǐng)有效;
(3)申請(qǐng)人3的安全生產(chǎn)許可證有效期已過,資格審查委員會(huì)要求申請(qǐng)人3提交重新申領(lǐng)的安全生產(chǎn)許可證原件。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),申請(qǐng)人3重新提交了其重新申領(lǐng)的安全生產(chǎn)許可證,資格審查委員會(huì)確認(rèn)其申請(qǐng)合格;
(4)招標(biāo)人臨時(shí)要求核查申請(qǐng)人資質(zhì)證書原件,申請(qǐng)人4提交的申請(qǐng)文件雖符合資格預(yù)審文件要求,但未按照要求提供資質(zhì)證書原件供資格審查委員會(huì)審查,資格審查委員會(huì)據(jù)此判定申請(qǐng)人4不能通過資格審查;
(5)申請(qǐng)人5在2008年10月因在投標(biāo)過程中參與串標(biāo)而受到了暫停投標(biāo)資格一年的行政處罰,資格審查委員會(huì)認(rèn)為其他外部證據(jù)不能作為審查的依據(jù),依據(jù)資格預(yù)審文件判定申請(qǐng)人5通過了資格審查。
其他申請(qǐng)文件均符合要求。
經(jīng)資格審查委員會(huì)審查,確認(rèn)申請(qǐng)人1、2、3、5、6、7、8、9、10、11和12通過了資格審查。
問題:
指出以上資格審查過程有些不妥之處,分別說明理由。
參考答案:
資格審查過程中不妥之處及理由:
(1)不妥之處:資格審查委員會(huì)要求申請(qǐng)人1確認(rèn)是參加聯(lián)合體還是獨(dú)自申請(qǐng),并確認(rèn)申請(qǐng)人1的申請(qǐng)合格。
理由:不符合只能提交唯一有效申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)不妥之處:資格審查委員會(huì)認(rèn)為申請(qǐng)人2采用子公司資格申請(qǐng)有效。
理由:不符合申請(qǐng)人名稱應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致的要求。
(3)不妥之處:資格審查委員會(huì)確認(rèn)申請(qǐng)人3的申請(qǐng)合格。
理由:必須具備有效的安全生產(chǎn)許可證。
(4)不妥之處:資格審查委員會(huì)認(rèn)為其他外部證據(jù)不能作為審查的依據(jù),依據(jù)資格預(yù)審文件判定申請(qǐng)人5通過了資格審查。
理由:不符合近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)行為。
(5)不妥之處:確認(rèn)申請(qǐng)人1、2、3、5、6、7、8、9、10、11和12通過了資格審查。
理由:應(yīng)該確認(rèn)申請(qǐng)人6、7、8、9、10、11和12通過了資格審查。
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