2013公路監(jiān)理師考試《合同管理》自測(cè)題7

　　13、公路工程，發(fā)包人通過公開招標(biāo)和承包人簽訂了施工合同。施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。承包人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工以后，發(fā)現(xiàn)某挖方路段地下水位太高，挖方排水困難，因而挖方費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出投標(biāo)的時(shí)的報(bào)價(jià)。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)附近找不到能滿足技術(shù)規(guī)范要求的填方路段所需要的砂石料，承包人只得到很遠(yuǎn)的地方去運(yùn)這些大宗材料，加之路況極差，造成運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重，工期嚴(yán)重滯后，施工成本直線上升。承包人提出在投標(biāo)時(shí)，發(fā)包人沒有在招標(biāo)文件中將這種情況預(yù)先告知承包人。承包人就此通過監(jiān)理人向發(fā)包人發(fā)出費(fèi)用索賠和工期索賠。試問承包人的索賠要求是否成立?為什么?

　　答：承包人的索賠要求不成立。因?yàn)椋?1)根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定，承包人在遞交投標(biāo)文件前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察堪，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境以及可得到的有關(guān)資料進(jìn)行察看和核查。提供現(xiàn)場(chǎng)察堪已了解了施工現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌、水文地質(zhì)、地理氣象、料場(chǎng)分布及運(yùn)距等，從而應(yīng)承擔(dān)投標(biāo)報(bào)價(jià)高低和施工難易的風(fēng)險(xiǎn)。(2)就承包人提出的索賠原因而言，根據(jù)合同條款規(guī)定，是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人可以合理預(yù)見的自然障礙和條件，由此引起各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包人承擔(dān)。

　　14、某高速公路項(xiàng)目。處于施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)機(jī)會(huì)關(guān)鍵線路上的路基工程，在施工工程中，因以下事件發(fā)生工期延誤：①遇到了50年一遇的特大暴雨;②現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力不足;③發(fā)包人提出工程變更，增加一項(xiàng)額外工作;④遇到了一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人無法預(yù)見的惡劣地質(zhì)條件，使路基施工難度大;⑤施工場(chǎng)地發(fā)包人提供延誤;⑥工程進(jìn)度款未按期支付。

　　對(duì)此，承包人按合同的有關(guān)規(guī)定，提出了工期索賠的要求。

　　試問：(1)以上哪些事件引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的可原諒延誤，可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期?(2)以上哪些事件的發(fā)包人的責(zé)任，應(yīng)任何處理?

　　答：上述事件①③④⑤⑥引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的可原諒延誤，，這些事件贏球的延誤可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期。(上述事件③⑤⑥屬于發(fā)包人的責(zé)任。處理方法為：對(duì)③事件，要求發(fā)包人按合同規(guī)定就變更的工程增加費(fèi)用和延長(zhǎng)工期。對(duì)⑤事件，要求發(fā)包人按延誤移交場(chǎng)地的時(shí)間順延工期并賠償承包人由此增加的費(fèi)用。對(duì)⑥事件，要求發(fā)包人按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)支付工程款并向承包人支付逾期付款違約金。

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