2013公路監(jiān)理師考試《合同管理》自測題8

　　15、某高速公路施向承包人支付逾期付款違約金工合同采用《公路工程不足施工招標文件》合同條款。發(fā)包人委托監(jiān)理單位進行施工監(jiān)理。該工程在施工過程中，陸續(xù)發(fā)生了如下費用索賠和工期索賠事件(假設(shè)要求追加的付款金額和延長的工期均符合實際)

　　(1)施工期間，承包人發(fā)現(xiàn)由監(jiān)理人提供的施工圖紙有錯誤，并及時書面通知監(jiān)理人接到通知后經(jīng)復(fù)核確認該施工圖紙存在錯誤，監(jiān)理人就此通知發(fā)包人和承包人。發(fā)包人于是要求設(shè)計單位修改。由于圖紙修改造成停工10天。承包人提出延長工期10天和補償費用1萬元的索賠要求。(2)施工期間因下雨，為確保路基填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師下達暫停工令，共停工10天。其中連續(xù)6天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)4天出現(xiàn)50年一遇特大暴雨。承包人提出延長工期10天和補償費用2萬元的索賠要求。(3)施工過程中，現(xiàn)場周圍居民稱承包人施工噪音對它們造成干擾，阻止承包人的混凝土澆筑工作。承包人提出延長工期5天和補償費用1萬元的索賠要求。試逐條分析承包人提出的索賠要求是否合理?監(jiān)理人將如何處理?

　　答：(1)這是發(fā)包人的原因或風(fēng)險造成的屬于可補償延誤。承包人的要求合理。監(jiān)理人應(yīng)同意承包人提出的延長工期和補償費用的索賠要求。

　　(2)由于異常惡劣氣候造成的4天停工是承包人不可預(yù)見的，屬于不可補償延誤，應(yīng)同意延長工期4天，而不應(yīng)給予費用的補償。

　　對于低于雨季正常雨量造成的6天停工，是承包人能遇見的，屬于不可原諒延誤，故不應(yīng)同意延長工期和費用索賠。

　　(3)這是承包人自身施工組織不善所造成的，屬于不可原諒延誤，故不應(yīng)給予延長工期和費用索賠。

　　16、某市投資建設(shè)一公路項目，該公路建設(shè)項目的發(fā)包人與2006年3月15日發(fā)布該項目施工招標公告，其中載明招標項目是性質(zhì)、規(guī)模、實施地點、獲取招標文件的辦法等事項，還要求參加投標的施工單位如果為本市企業(yè)，必須具有一級或二級資質(zhì);如果為外地企業(yè)，則必須具有一級資質(zhì)，切近三年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程獎的項目，同時需提供相應(yīng)的資質(zhì)證書和證明的人員均按要求在一張表格上登記并簽收。招標文件中明確規(guī)定：工期不長于24個月，工程質(zhì)量目標為優(yōu)良;2006年4月18日16時為投標截止時間。

　　開標時，由各投標人推舉的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，有招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、工期等內(nèi)容，還宣布了評標和評標委員會名單(共8人，其中招標人代表2人，招標人上級主管部門代表1人，技術(shù)老師3人，經(jīng)濟老師2人)，并授權(quán)評標委員會直接確定中標人。試回答下列問題：(1)該項目施工招標在哪些方面不符合《招標投標法》的有關(guān)規(guī)定?請逐一說明。(2)試說明公路工程施工招標的程序是什么?

　　答：(1)該項目施工招標在以下方面不符合《招標投標法》的有關(guān)規(guī)定：①該項目招標公告中隊本地和外地的投保人在資質(zhì)等級要求不同是不對的，這屬于“以不合理的條件限制或排斥潛在投標人?！雹谝箢I(lǐng)取招標文件的投標人在一張表格上登記并簽字是錯誤的，因為按規(guī)定，招標人不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量等情況。③投標截止時間過短，按規(guī)定，自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交文件截止之日止，最短不得少于20天。④評標委員會的名單在中標結(jié)果確定之前應(yīng)當保密，而不應(yīng)在開標時宣布。⑤評標委員會應(yīng)由招標人代表和技術(shù)、經(jīng)濟老師組成，而且技術(shù)、經(jīng)濟老師占總?cè)藬?shù)的2/3以上。因此，評標委員會人員組成中招標人上級主管部門代表2人不對;而且技術(shù)、經(jīng)濟老師人數(shù)不應(yīng)為5人。

　　(2)公路工程施工招標程序為：①確定招標方式。采用邀請招標的，應(yīng)當按照國家規(guī)定報有關(guān)部門審批;②編制投標資格預(yù)審文件和招標文件。招標文件應(yīng)按規(guī)定報主管部門備案;③發(fā)布招標公告，發(fā)售投標資格預(yù)審文件;采用邀請招標的，可直接發(fā)出投標邀請書，發(fā)售招標文件。④對潛在投標人進行資格審查;⑤向資格預(yù)審合格的潛在投標人發(fā)出投標邀請書和發(fā)售招標文件;⑥組織潛在投標人考察投標項目工程現(xiàn)場，召開標前會;⑦接受投標人的投標文件，公開開標;⑧組建評標委員會評標，推薦中標候選人;⑨確定中標人。評標報告和評標結(jié)果按有關(guān)規(guī)定備案并公示;⑩發(fā)出中標通知書;11 與招標人訂立公路工程施工合同。

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