廣東省東水資源保護(hù)辦法
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《廣東省東江流域新豐江楓樹壩白盆珠水庫庫區(qū)水資源保護(hù)辦法》已經(jīng)2011年1月21日廣東省人民政府第十一屆68次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。
省 長
二O一一年三月四日
廣東省東江流域新豐江楓樹壩白盆珠水庫庫區(qū)水資源保護(hù)辦法
第一條 為了加強東江流域新豐江、楓樹壩、白盆珠水庫庫區(qū)水資源保護(hù),確保東江供水安全,根據(jù)《廣東省水利工程管理條例》、《廣東省東江西江北江韓江流域水資源管理條例》、《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新豐江、楓樹壩、白盆珠水庫庫區(qū)(以下簡稱水庫庫區(qū))的水資源保護(hù)活動。
水庫庫區(qū)水資源保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合治理、強化監(jiān)督、標(biāo)本兼治的原則。
第三條 省人民政府水行政主管部門所屬的東江流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施水庫庫區(qū)水資源保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
第四條 水庫庫區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把庫區(qū)水資源和水環(huán)境保護(hù)納入本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,采取防治水污染的對策和措施,改善生態(tài)環(huán)境,確保水庫庫區(qū)水質(zhì)達(dá)到地表水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)劃的要求,對庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對水庫庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)和水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,定期監(jiān)測水庫庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量狀況,查處庫區(qū)水污染事件。
國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)水庫庫區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和保護(hù),對水庫庫區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)實施監(jiān)督管理。
林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水庫庫區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)資源保護(hù)。
漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水庫庫區(qū)的漁業(yè)生產(chǎn)管理。
農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水庫庫區(qū)農(nóng)業(yè)種植、禽畜養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)督管理,防止不合理使用化肥、農(nóng)藥和禽畜養(yǎng)殖等造成的水污染。
水庫工程管理單位負(fù)責(zé)水庫工程的管理,維護(hù)水庫大壩和電站的安全運行,并協(xié)同做好水庫庫區(qū)水資源保護(hù)的有關(guān)工作。
第六條 東江流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同水庫庫區(qū)縣級以上人民政府劃定水庫庫區(qū)的管理范圍和保護(hù)范圍。
前款所稱水庫庫區(qū)的管理范圍為水庫壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以下的土地和水域,庫區(qū)保護(hù)范圍為水庫壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺山脊之間的土地和水域。
水庫庫區(qū)管理范圍和保護(hù)范圍劃定以后,應(yīng)當(dāng)在范圍邊界埋設(shè)永久界樁,任何單位和個人不得移動和破壞所設(shè)界樁。
第七條 水庫庫區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃由東江流域管理機(jī)構(gòu)會同水庫庫區(qū)所在地相關(guān)縣級人民政府編制,經(jīng)省人民政府水行政主管部門審核并征求同級有關(guān)部門和相關(guān)地級以上市人民政府意見后,報省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的水庫庫區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃由東江流域管理機(jī)構(gòu)組織實施。
第八條 在水庫庫區(qū)管理范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省水利工程管理條例》、《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。
第九條 在水庫庫區(qū)保護(hù)范圍內(nèi),禁止通過煉山或者大規(guī)模機(jī)械墾伐等方式種植經(jīng)濟(jì)林,禁止栽種桉樹等速生豐產(chǎn)林,已栽種桉樹等速生豐產(chǎn)林的,應(yīng)當(dāng)逐步實施林分林相改造,禁止從事破壞水資源的采石、開礦、取土、陡坡開荒、毀林開墾、大規(guī)模禽畜養(yǎng)殖等活動。
第十條 在水庫庫區(qū)管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的各類建設(shè)項目,其工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)征求東江流域管理機(jī)構(gòu)的意見。東江流域管理機(jī)構(gòu)未簽署意見或者經(jīng)審查不符合水庫庫區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃的,有關(guān)行政主管部門不得批準(zhǔn)。
前款規(guī)定的建設(shè)項目工程施工應(yīng)當(dāng)接受東江流域管理機(jī)構(gòu)和水行政主管部門的檢查監(jiān)督,竣工驗收應(yīng)當(dāng)有東江流域管理機(jī)構(gòu)和水行政主管部門參加。
第十一條 在非飲用水源保護(hù)區(qū)的入庫河流重要河段新建、改建、擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)東江流域管理機(jī)構(gòu)和庫區(qū)有關(guān)縣級人民政府水行政主管部門同意,由有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該項目的環(huán)境影響報告書進(jìn)行審批。已建的排污口,應(yīng)當(dāng)限期治理,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;無法達(dá)標(biāo)排放的,限期關(guān)閉。
第十二條 在水庫庫區(qū)管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制興建旅游項目。確需興建的,應(yīng)當(dāng)征求東江流域管理機(jī)構(gòu)的意見,并經(jīng)省水行政主管部門同意后報有關(guān)部門批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 東江流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對水庫及入庫主要河流的重要河段水資源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標(biāo)的,或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)要求的,應(yīng)當(dāng)及時通報流域內(nèi)有關(guān)人民政府采取治理措施,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報。
第十四條 違反本辦法第九條規(guī)定的,由水行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門依照職權(quán),責(zé)令其限期改正,對法人或者其他組織可處1000元以上10000元以下的罰款,對公民可處100元以下的罰款。
第十五條 東江流域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級機(jī)關(guān)或所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法自2011年5月1日起施行。
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