2013年哈爾濱市物業(yè)管理年工作方案

　　哈市結(jié)合“物業(yè)管理年”活動，正式出臺了《2013年哈爾濱市物業(yè)管理年工作方案》(以下簡稱《方案》)，這也是今年哈市物業(yè)管理工作的行動方案?！斗桨浮诽岢?，2013年哈市圍繞“物業(yè)管理年”工作主線，以實行住宅小區(qū)分類管理為手段，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平。新增新建住宅物業(yè)管理面積900萬平方米，既有住宅物業(yè)管理覆蓋率達到100%;建立通暢的物業(yè)投訴管理機制，設(shè)立哈市物業(yè)投訴接待受理平臺，投訴受理辦結(jié)率達到90%以上。

　　監(jiān)管方案

　　物業(yè)須執(zhí)證上崗

　　規(guī)范物業(yè)擅收裝修保證金行為

　　今年，哈市將重點實施對物業(yè)企業(yè)和物業(yè)市場的監(jiān)管?！斗桨浮诽岢觯獜娀飿I(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理，嚴格審核企業(yè)資質(zhì)申報條件。物業(yè)服務(wù)企業(yè)以項目為單位，按物業(yè)費年應(yīng)收額10%的比例到所在區(qū)物業(yè)辦指定專戶繳存物業(yè)服務(wù)保證金。建立企業(yè)中高層管理人員檔案，物業(yè)項目經(jīng)理人必須取得國家《物業(yè)管理師證書》或《物業(yè)行業(yè)中高層管理人員培訓(xùn)證》。

　　建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合信用評價機制。研究制定住宅裝飾裝修等管理服務(wù)收費標準，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自收取裝修保證金的行為。

　　建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎懲機制，對信用等級被評定為優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或被評為國家級、省級及兩次連評為市級的物業(yè)項目，免繳服務(wù)信用保證金;對信用等級被評定為良好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及被評為市級的物業(yè)項目，減免50%服務(wù)信用保證金。對信用評價為優(yōu)秀或良好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在物業(yè)項目招投標中予以適當加分;對信用評價差的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，予以限期整改，并禁止承接項目等，情節(jié)嚴重的依法清出物業(yè)管理市場。

　　化解糾紛

　　設(shè)全市物業(yè)投訴接待受理平臺

　　《方案》還提出，要多渠道化解物業(yè)矛盾糾紛，設(shè)立哈市物業(yè)投訴接待受理平臺。在市、區(qū)兩級物業(yè)管理部門設(shè)立接待工作室，配備專職人員，實現(xiàn)市、區(qū)、街、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)物業(yè)服務(wù)站互聯(lián)互通。依托全市物業(yè)投訴受理平臺，建立城管、行政執(zhí)法和水、電、氣、熱單位聯(lián)動機制，及時妥善處置居民投訴問題。建立分級負責、分工協(xié)作的物業(yè)投訴處置機制，公布投訴電話，及時解決業(yè)主訴求，全年投訴受理辦結(jié)率達到90%以上。將投訴及處理結(jié)果作為考核評價物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要指標，與信用評價、物業(yè)項目招投標等工作有機結(jié)合，對投訴量大、辦結(jié)率低、信用較差的企業(yè)限制承接新項目，情節(jié)嚴重的依法清出物業(yè)市場。

　　此外，哈市各區(qū)將抓緊建立物業(yè)服務(wù)監(jiān)管中心和物業(yè)管理應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍，街道辦事處要有專人負責物業(yè)信訪調(diào)處工作，確保問題化解在源頭。

　　惠民工程

　　改造閑置鍋爐房

　　維修老舊住宅700萬平方米

　　今年起，哈市通過市財政投入、物業(yè)供熱集團自籌、企業(yè)房改售房等籌措資金，用3年時間將哈市尚未維修的約2000萬平方米老舊住宅全部維修，達到“屋不漏、上水通、下水暢、門好使、燈能亮”的效果。并重點維修改造一批成片小區(qū)，打造精品工程。今年老舊住宅維修要不低于700萬平方米，年底前全部完成任務(wù)。此外，通過市區(qū)兩級財政投入，今年開始對全市供熱并網(wǎng)后閑置的小鍋爐房進行整治改造，用于住宅區(qū)物業(yè)管理用房、居民公共活動用地或還建庭院，改善居住環(huán)境。

　　分類管理

　　老舊住宅

　　物業(yè)考核結(jié)果與補貼掛鉤

　　老舊住宅物業(yè)服務(wù)管理今年將繼續(xù)推進規(guī)范化、標準化。《方案》提出，建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)站工作考核機制，對基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備日常維護、物業(yè)費收繳、服務(wù)公示等進行考核。明確社區(qū)物業(yè)服務(wù)站服務(wù)人員最低配置標準，必須配備站長、專職保潔人員和專(兼)職綜合維修人。開展星級社區(qū)物業(yè)服務(wù)站年度評選活動，設(shè)立一星、二星、三星3個級別，哈市全年將評選一星級社區(qū)物業(yè)服務(wù)站90個，占總數(shù)的30%。建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)站獎懲機制，將考核結(jié)果與補貼資金相掛鉤，采取以獎代補方式，對考核達標的，按照適當比例給予補貼;對考核不達標的，限期整改，暫不予補貼。對評為一星級的社區(qū)物業(yè)服務(wù)站，補貼資金上浮 10%，評為二星級的上浮15%，三星級的上浮20%。

　　既有住宅服務(wù)內(nèi)容標準收費全公示

　　既有住宅物業(yè)服務(wù)管理今年將由標準化向優(yōu)質(zhì)化邁進。《方案》提出，將規(guī)范物業(yè)服務(wù)合同簽訂程序和備案制度，制定合同示范文本，按照主管部門制定的物業(yè)服務(wù)等級標準和指導(dǎo)價格，確定服務(wù)內(nèi)容及收費標準。嚴格推行物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)項目及物業(yè)服務(wù)合同駐區(qū)備案制度。全面推行物業(yè)服務(wù)公示制度，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費價格等在管理區(qū)域內(nèi)公示。逐步完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)有序退出和再進入機制。街道辦事處物業(yè)辦和社區(qū)居委會各指定1名指導(dǎo)監(jiān)督員，指導(dǎo)業(yè)主委員會依法開展工作，暫時無法成立的，由社區(qū)居委會代行除簽訂物業(yè)服務(wù)合同之外的業(yè)主委員會職責。

　　新建住宅通過全市統(tǒng)一平臺選聘物業(yè)

　　今年哈市將有900萬平方米新建住宅小區(qū)交付使用?！斗桨浮诽岢觯瑖栏駡?zhí)行前期物業(yè)管理招投標制度，建設(shè)單位辦理招投標備案，通過全市統(tǒng)一平臺選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。嚴格審查企業(yè)信用信息及業(yè)績。對每個新建項目，中標物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須按照規(guī)定標準繳存物業(yè)服務(wù)信用保證金。將規(guī)范物業(yè)管理用房配置標準，哈市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當對規(guī)劃圖紙中標注的物業(yè)管理用房的位置和面積進行審核，在住宅項目交付使用時，需對物業(yè)管理用房配置情況進行核實。強化前期物業(yè)服務(wù)收費監(jiān)督管理，對新建住宅小區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)辦理服務(wù)收費標準的審批，進戶前再由物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新申報核定，并報項目所在區(qū)物價和物業(yè)主管部門備案。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴格按照合同約定提供服務(wù)，并將服務(wù)標準、收費內(nèi)容在小區(qū)內(nèi)公示。按照物業(yè)保修范圍和時限，對應(yīng)由開發(fā)建設(shè)單位承擔的工程質(zhì)量問題，要積極幫助業(yè)主協(xié)調(diào)解決。加強進戶裝修期間的管理服務(wù)，對相關(guān)設(shè)施設(shè)備采取必要保護措施，明確告知業(yè)主裝修期間注意事項，有效制止違規(guī)裝修行為。要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，完善各項規(guī)章制度，實現(xiàn)新建項目物業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。

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