2014年三級秘書資格辦公設(shè)備管理復(fù)習(xí)：政府采購

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　　政府采購

　　定義：政府采購是各級國家機關(guān)、實行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會團體以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

　　1.政府采購的主體

　　政府采購的主體包括采購機關(guān)和供應(yīng)商。

　　采購機關(guān)分為集中采購機關(guān)和非集中采購機關(guān)。

　　供應(yīng)商是指具備向采購機關(guān)提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人。

　　2.政府采購的原則

　　(1)公開透明原則。這是政府采購的基本原則。

　　(2)公平競爭原則。這是政府采購的核心原則。

　　(3)公正原則。這是政府采購的必要原則。

　　(4)誠實信用原則。這是保證政府采購活動正常開展的基本原則。

　　3.政府采購的主要方式

　　根據(jù)國家相關(guān)的法律規(guī)定，政府采購的方式有六種：

　　(1)公開招標(biāo)方式。政府采購引入競爭機制，市場競爭最充分的手段是招標(biāo)和拍賣，政府采購追求公開透明、公平競爭。所以，公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為政府采購的主要方式。

　　(2)邀請招標(biāo)方式。采取邀請招標(biāo)的方式時，采購人應(yīng)當(dāng)從符合相關(guān)資格條件的供應(yīng)商中，通過隨機方式選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。

　　(3)競爭性談判方式。競爭性談判是指采購人或代理機構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。在一些情況下，根據(jù)采購對象的性質(zhì)，或采購形式的要求，公開招標(biāo)方式并不是實現(xiàn)政府采購經(jīng)濟有效目標(biāo)的方法，必須采用其他采購方式予以補充，其中競爭性談判采購是一種主要方法。

　　(4)單一來源采購方式。

　　(5)詢價。詢價采購是采購中心向供應(yīng)商會員發(fā)出的一種在線貨物標(biāo)、服務(wù)標(biāo)以及工程標(biāo)的詢問價格方式，具有迅速、快捷的特點。

　　(6)國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。

　　4.非招標(biāo)方式采購的程序(一般了解)

　　5.參與政府招標(biāo)工作

　　(1)發(fā)布政府采購招標(biāo)公告。

　　(2)擬定招標(biāo)文件。

　　(3)預(yù)審資格，發(fā)售招標(biāo)文件。

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